领导班子建设情况

　　领导班子建设状况（一）：

　　领导班子建设工作状况汇报

　　根据县委组织部的安排和部署，我镇于20**年9月9月2日至5日专门抽调人员组成调研小组，精心计划、实地走访，对镇党政领导班子建设状况进行了全面调研，透过深入各村与党支部书记、村"两委"成员和党员群众代表进行了座谈，基本掌握了我镇党政领导班子建设的基本状况、主要做法以及存在的困难和问题，并透过认真分析，提出com/so/进一步.html' target='_blank'>进一步推进我镇领导班子建设的具体举措。现将有关状况报告如下：

　　一、基本状况

　　仓镇共有8个行政村，人口3.1万，全镇共有5个党总支、36个党支部，937名党员。党政领导班子共12人，其中党委班子7人(包括书记1人，副书记1人，党委委员5人);人大班子2人(其中镇党委书记兼任人大主席，副主席1人);政府班子4人(包括镇长1人，副镇长3人);平均年龄为39岁，其中35岁以下的年轻干部2人，占17%;大学学历3人，占36%，大专学历9人，占64%，无大专以下学历。

　　二、主要做法[]

　　(一)以学习为先，丰富体制抓培训。

　　将学习培训作为提升执政潜力的重要举措，将理论修养作为班子干事为民的重要素质，结合学习型党组织建设，不断丰富学习载体和培训资料，学政策、学法律、学典型，"比、学、赶、超"氛围进一步浓厚。一是坚持开展集中学习，利用每周一早晨例会和全体镇村干部大会集中培训，宣传达室讲解政策理论知识把集中培训作为常态。同时利用民主生活会、组织生活会、手机信息等方式不断创新学习形式，培养全体党员干部养成良好学习习惯。并用心引导班子成员树立终身学习的理念，围绕自身岗位职责和工作实际作出个人学习承诺，成立学习型党组织建设领导小组，对践诺状况进行跟踪督查，鼓励班子成员养成"月读一本书，周写一篇文"的良好学习习惯，不断增加理论知识精度和深度，进一步优化领导干部的理论知识体系。为了检验班子成员的学习成果，镇党委采取措施强化实践学习，将工作实践作为检验学习水平、凸显学习效果的最佳方式。结合"五级书记大走访"、"三走进三服务"、"创先争优"、"持续党的纯洁性"主题教育活动，鼓励班子成员深入基层一线，宣传国家政策、解决群众困难，共走访群众100余户，解决群众困难30余件，在实践中不断巩固理论知识，用所学知识解决实际工作中出现的问题。

　　(二)以制度为基，强化管理抓落实。坚持将制度建设作为领导班子建设的基础，透过建立健全《仓镇干部目标管理考核办法》、《村干部管理细则》、《仓镇村干部(离任)养老保险管理办法》、《仓镇村干部谈心制度》等各项工作制度，完善工作机制、规范工作流程、明确目标职责、严格绩效考核、兑现奖惩措施，进一步强化了领导干部工作的职责心和主动性，使得全镇上下工作作风明显改观，强化了我镇机关效能建设。完善了包村职责制，每位分管领导干部均有所负责村、社区、企业等，创新了对"联、帮、包"制度的落实。

　　(三)以民主为上，科学决策抓活力。

　　将民主政治作为科学决策的基础，严格执行民主集中制原则，"一把手"广纳意见，班子副职用心推荐，不断打造讲民主、有活力的领导班子群众。班子成员在工作中坚持原则，相互补台，坦诚布公，在政府内部营造出民主、公开的工作氛围，以开放民主的政治环境、团结和谐的人文环境不断推进各项工作的科学决策和顺利开展;建立健全党委议事规则、民主生活会等一系列制度，重大事项由班子成员会议群众决定，力保决策的科学性。仓镇全体党员干部在工作中，始终坚持实事求是，说实话，办实事，求实效。党政一把手之间、班子成员之间注重团结，工作中心往一处想、劲往一处使、拧成一股绳，使班子更有活力、决策更加科学。

　　(四)以廉政为要，严肃法纪抓正气。仓镇严格落实党风廉政建设职责制，大力推进反腐工作，努力营造镇党委政府换届风清气正的良好换届环境，掀起廉洁从政抓正气的高潮，用心推进惩治和预防腐败体系建设。一是强化教育，透过集中学习等方式认真学习党风廉政建设学习材料，发放宣传品、手机信息、播放警示教育片等方式，广泛开展廉洁从政警示教育活动，教育班子成员自觉、自醒、自警，切实做到遵法纪、树正气、做表率，近几年以来未出现一例违法违纪行为。二强化监督，切实执行年终领导干部述职述廉报告制度，透过书面报送和口头述职述廉向组织和代表汇报一年来的思想、工作、生活、作风等状况，理解组织和群众的监督;并透过召开专题民主生活会，开展批评和自我批评，使班子成员时刻持续清醒的头脑;透过建立健全《来人接待制度》和招待费在财务单独列项等相关制度，杜绝利用公款吃喝玩乐现象;大力开展行风评议活动，实行纪委负责人和部门单位负责人谈话制度，发现苗头性问题早打招呼，早敲警钟。同时，切实实施"阳光工程"，大力推行党务、政务、财务公开，扩大监督渠道，提高监督实效。乡镇领导班子廉政风气得到进一步加强。

　　三、存在问题

　　随着经济、社会等各项事业飞速发展，我区乡镇班子建设虽然取得必须成绩，但在新形势、新机遇、新任务面前还存在一些问题，具体表此刻以下几个方面：

　　(一)纷繁事务与发展压力的矛盾。我镇紧邻县城，是个农业大镇。如何进一步推进特色经济、大力实施人才占略，为定远县经济跨越式发展作出更大的贡献等都是摆在乡镇面前的重要任务。然而，上级部门条条线线的工作任务都十分重要，但其最终的落实者都在于乡镇。如计划生育、信访稳定、安全生产等工作都是乡镇党委、政府的日常性中心工作，也是硬任务，常年跟踪检查，乡镇疲于"应付"，从而相对弱化了乡镇班子抓经济、促转型、谋发展的力度。

　　(二)新的挑战与锐意进取的矛盾。随着定远县各项事业的飞速发展，新的机遇、挑战随即出现，如何抓住发展机遇迎接新的挑战是摆在我镇面前的现实课题。个别领导干部从事基层工作数十年，经验丰富，缺少开拓创新精神和终身学习意识，自身知识相对滞后，队伍综合素质可能成为制约快速发展的一条"减速带"。

　　四、解决措施

　　(一)重视学习提潜力。一是结合创先争优活动，进一步加强领导干部理论学习的针对性和实效性，引导他们切实树立终身学习理念，使创先争优活动成为全体党员、干部的自觉行动。二是结合学习型党组织建设进一步规范学习制度，不断完善党委中心组学习、领导干部在职自学和干部理论学习考核等制度。三是以端正态度、创新制度、转变作风、提高效率为重点，在班子成员中开展教育活动，使广大领导干部进一步增强职责意识、大局意识和服务意识，使各班子成员在态度、学识和潜力上有一个明显的改善和提高。

　　(二)完善机制增活力。进一步完善干部提拔、任用、交流机制，增强干部交流力度和覆盖面;切实落实县委用劲政府关于人才建设文件精神，发现、培养优秀人才，大胆使用思想道德优、综合素质强、业务水平高的年轻干部，从而提升干部的工作活力，激发工作热情，促进工作作风的转变。

　　(三)科学考核强动力。立足实际，完善考核制度，建立科学评价机制。围绕各项重点工作，科学设置考核资料，进一步增加对发展方式、发展质量、发展实效的考核力度;将平时考核与年度考核同换届考察与任职考察相结合，;合理运用考核结果。使我镇构成"快干"的工作作风。

　　领导班子建设状况（二）：

　　贯彻落实科学发展观，核心在领导干部，关键在领导班子。近年来，*市*局党组坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，严格执行省局党组和市委、市政府各项工作部署，带领全体干部职工，同心同德、共谋发展，有力地促进了*事业的又好又快发展。下面将*市*局处级领导班子状况做一下汇报：

　　一、处级领导班子建设状况

　　（一）以理论武装为指导，提升领导班子科学发展的思想水平。

　　坚持用科学理论武装领导班子和领导干部，领导班子成员以群众学习和个人学习、参加报告会和辅导班等形式，学习《中国共产党章程》、党的十八大报告和十八大三中全会精神，《中国共产党中央关于加强和改善党的作风建设的决定》、《关于加强中国共产党山东省*局党组自身建设的意见》等资料，对党的重大理论问题和上级党组的工作部署有了更高的认识；加强党性修养，坚持领导干部带头上党课制度，努力造就懂政治的教育家和懂教育的政治家于一体的领导干部，以良好的人格影响人，提高领导水平；坚持每月召开一次科级以上干部例会，每周召开一次领导班子碰头会，增强了理论武装工作的实效；领导班子深入基层和联系单位，开展经常性的调查研究工作，20**年以来，班子成员个人撰写学习心得或调研报告数10篇。

　　（二）以制度建设为保证，提升领导班子科学发展的决策水平。

　　20**年，新党组成立伊始，高度重视科学决策、规范管理工作，不断探索，建立健全了一系列规章制度，提高了科学管理水平。20**年10月，制定了《中国共产党*市*局党组关于进一步加强自身建设的意见》，为建成学习型、创新型、团结性、廉洁型、勤政型党组奠定了基础；每年下发《党风廉政建设和反腐败工作意见》，增强党组拒腐防变的潜力；建立了《*市*局局长接待日工作制度》，进一步拉近了领导干部与群众之间的距离；高度重视制度建设，先后制定完善了《财务集中管理办法》、《接待规定管理办法》、《车辆使用管理办法》、《通讯费使用管理办法》、《职工考勤、会议管理办法》等，领导班子成员带头严格遵守，有力的促进了党风廉政建设；坚持党员领导干部民主生活活会制度，在充分征求意见的基础上，党组成员间开展深刻的批评与自我批评，坚持整改落实与完善规章制度结合起来，有力地促进了民主决策水平。

　　坚持民主集中制原则，建立班子内部自我监督、自我约束的机制，严格按照“群众领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的程序推进决策的科学化、民主化；坚持群众领导和个人分工负责相结合的原则，建立了班子成员工作规则和议事规则，明确在重大问题上发扬党内民主的程序和途径，鼓励班子成员参政议政，培养班子成员的潜力和水平，从根本上杜绝重大问题个人说了算的现象；坚持深入扎实的开展民主议政活动，建立了有在职职工和离退休老干部参加的民主议政小组，实行定期和不定期民主议政小组会议制度，努力促进和谐单位建设；建立了严格的局务公开制度，建立健全了贴合单位特点的局务公开信息发布渠道，关系全局整体利益、与群众利益密切以及群众关心的热点集中职工大会公开，保证决策科学、公正、合理。

　　（三）以作风建设为根本，提升领导班子科学发展的执行水平。

　　大力推进思想作风建设。用心开展解放思想大讨论、“做清廉表率、促科学发展”、“加强党性修养，树立和弘扬优良作风”主题思想大讨论、学习实践科学发展观等活动，进一步解放思想、转变观念，自觉地把思想认识从那些不合时宜的观念、做法和体制的束缚中解放出来，切实转变加快发展的思维方式，着力解决影响发展的问题。

　　大力推进工作作风建设。用心开展深入基层、深入一线、深入群众的调研活动，党组成员带头参加各科室组织的群众学习，增强党组决策的群众基础；加强干部管理，每年召开专题会议研究后备干部选拔培养工作，合理搭配后备干部队伍的人员、年龄和知识层次，加强对后备干部的培养的管理，提高后备干部的综合素质和领导潜力；对重大项目建设实行事前调研、事中监督、事后审计相结合，并透过必须途径公开，确保项目建设的透明度；主动理解上级对领导干部的经济职责审计工作，加强内部监督，提高依法理财水平。

　　认真学习宣传《中国*局贯彻落实〈建立健全惩治和预防腐败体系20**-20**年工作规划〉，将《规划》进行了分解落实，进一步健全了反腐倡廉制度和权力运行监控机制；实行廉政职责一把手负责制，处级领导干部签订了廉政承诺书，划分职责区，要求领导干部发挥模范带头作用，加强自身建设。

　　（四）以团结协作为抓手，提升领导班子科学发展的整体水平。

　　*市*局领导班子注意发扬团结协作的精神，分工不分家，扬长避短，构成了工作的整体合力。首先充分利用民主生活会、班子周碰头会等形式，加强班子成员间的思想交流，把汇报工作与思想交流结合起来，把开展批评与自我批评结合起来；其次，本着“分工不分家”的原则，对局领导分工进行了明确，建立了权、责统一的机制；再次，鼓励班子成员挂职锻炼，提高班子的领导水平，其它成员主动承担工作任务，做到了人员缺位工作到位。

　　近几年来的实践证明，*市*局领导班子是一个团结协作的班子，是一个求真务实的班子，是一个富有凝聚力和战斗力的班子，带领全体干部职工，坚决贯彻落实省局党组和市委、市政府工作部署，创造了**事业的新的辉煌。连续14年在省局综合目标考核中获得“优秀达标单位”称号，连续3年被市政府评为“行风政风先进单位”，连续9年持续省级礼貌单位称号，连续4年持续“安全生产先进单位”称号；20**年，被中国*局评为“全国*部门礼貌台站标兵”，被市政府评为“农业农村工作先进群众”。

　　二、*市*局处级领导班子建设存在的问题及对策

　　随着事业的发展和社会的进步，处级领导班子建设过程中也暴露出一些与新形势不相适应的问题，我们务必正确加以应对，把领导班子建设成领导水平高、改革思路新、拒腐潜力强、工作业绩佳的一流班子。

　　（一）思想政治素质问题。领导班子中，对业务知识的学习多，对基本政治理论的学习少的问题存在。下一步的工作中，还要用马克思主义的理论武装头脑，开展世界观、人生观、价值观教育，参加各种形式的报告会、辅导班；坚持理论联系实际，把“三个代表”重要思想和邓小平理论联系起来学习，把科学发展观贯彻到工作的始终；加强与兄弟地市的交流和沟通，走出*看*，加大工作调研，提高班子的思想政治水平。

　　（二）领导和执政水平问题。随着现代*业务的发展，对领导的执政方法和执政水平提出了更高的要求，党组成员还存在创新意识不够强、运用现代*业务理论领导事业发展的程度不够等问题。一方面，紧跟省局党组和市委市政府主要工作部署，抓主要矛盾，找准工作的突破口，开拓思路，大胆创新；另一方面要加强对现代*业务知识的学习，科学决定形势，提高理论思维水平。

　　（三）廉政建设问题。腐败是危及党生命最危险的敌人，我们清醒地看到，当前消极腐败现象滋生的土壤仍然存在。要常抓党风廉政建设职责制不放松，坚持民主集中制原则，加强对权利的监督，培育清正廉洁、严格自律的作风，教育领导干部自觉做到自重、自省、自警、自励，增强抵制和防御腐败的潜力。

　　（四）班子结构问题。目前我局党组成员3人，1人在省局挂职锻炼；20**年，提任1名同志担任局长助理职务，协助局长分管业务工作。

　　总体来说，班子机构不健全的问题依然存在。今后，还需加强对后备干部的培养，用心选拔优秀年轻人才担任领导职务，优化领导班子知识、专业、年龄结构，构成合理的梯次配置，为事业可持续发展带给保证。

　　领导班子建设状况（三）：

　　根据县委组织部的安排和部署，我镇于20**年9月9月2日至5日专门抽调人员组成调研小组，精心计划、实地走访，对镇党政领导班子建设状况进行了全面调研，透过深入各村与党支部书记、村"两委"成员和党员群众代表进行了座谈，基本掌握了我镇党政领导班子建设的基本状况、主要做法以及存在的困难和问题，并透过认真分析，提出进一步推进我镇领导班子建设的具体举措。现将有关状况报告如下：

　　一、基本状况

　　仓镇共有8个行政村，人口3.1万，全镇共有5个党总支、36个党支部，937名党员。党政领导班子共12人，其中党委班子7人（包括书记1人，副书记1人，党委委员5人）；人大班子2人（其中镇党委书记兼任人大主席，副主席1人）；政府班子4人（包括镇长1人，副镇长3人）；平均年龄为39岁，其中35岁以下的年轻干部2人，占17%；大学学历3人，占36%，大专学历9人，占64%，无大专以下学历。

　　二、主要做法

　　（一）以学习为先，丰富体制抓培训。

　　将学习培训作为提升执政潜力的重要举措，将理论修养作为班子干事为民的重要素质，结合学习型党组织建设，不断丰富学习载体和培训资料，学政策、学法律、学典型，"比、学、赶、超"氛围进一步浓厚。一是坚持开展集中学习，利用每周一早晨例会和全体镇村干部大会集中培训，宣传达室讲解政策理论知识把集中培训作为常态。同时利用民主生活会、组织生活会、手机信息等方式不断创新学习形式，培养全体党员干部养成良好学习习惯。并用心引导班子成员树立终身学习的理念，围绕自身岗位职责和工作实际作出个人学习承诺，成立学习型党组织建设领导小组，对践诺状况进行跟踪督查，鼓励班子成员养成"月读一本书，周写一篇文"的良好学习习惯，不断增加理论知识精度和深度，进一步优化领导干部的理论知识体系。为了检验班子成员的学习成果，镇党委采取措施强化实践学习，将工作实践作为检验学习水平、凸显学习效果的最佳方式。结合"五级书记大走访"、"三走进三服务"、"创先争优"、"持续党的纯洁性"主题教育活动，鼓励班子成员深入基层一线，宣传国家政策、解决群众困难，()共走访群众100余户，解决群众困难30余件，在实践中不断巩固理论知识，用所学知识解决实际工作中出现的问题。

　　（二）以制度为基，强化管理抓落实。坚持将制度建设作为领导班子建设的基础，透过建立健全《仓镇干部目标管理考核办法》、《村干部管理细则》、《仓镇村干部（离任）养老保险管理办法》、《仓镇村干部谈心制度》等各项工作制度，完善工作机制、规范工作流程、明确目标职责、严格绩效考核、兑现奖惩措施，进一步强化了领导干部工作的职责心和主动性，使得全镇上下工作作风明显改观，强化了我镇机关效能建设。完善了包村职责制，每位分管领导干部均有所负责村、社区、企业等，创新了对"联、帮、包"制度的落实。

　　（三）以民主为上，科学决策抓活力。

　　将民主政治作为科学决策的基础，严格执行民主集中制原则，"一把手"广纳意见，班子副职用心推荐，不断打造讲民主、有活力的领导班子群众。班子成员在工作中坚持原则，相互补台，坦诚布公，在政府内部营造出民主、公开的工作氛围，以开放民主的政治环境、团结和谐的人文环境不断推进各项工作的科学决策和顺利开展；建立健全党委议事规则、民主生活会等一系列制度，重大事项由班子成员会议群众决定，力保决策的科学性。仓镇全体党员干部在工作中，始终坚持实事求是，说实话，办实事，求实效。党政一把手之间、班子成员之间注重团结，工作中心往一处想、劲往一处使、拧成一股绳，使班子更有活力、决策更加科学。

　　（四）以廉政为要，严肃法纪抓正气。仓镇严格落实党风廉政建设职责制，大力推进反腐工作，努力营造镇党委政府换届风清气正的良好换届环境，掀起廉洁从政抓正气的高潮，用心推进惩治和预防腐败体系建设。一是强化教育，透过集中学习等方式认真学习党风廉政建设学习材料，发放宣传品、手机信息、播放警示教育片等方式，广泛开展廉洁从政警示教育活动，教育班子成员自觉、自醒、自警，切实做到遵法纪、树正气、做表率，近几年以来未出现一例违法违纪行为。二强化监督，切实执行年终领导干部述职述廉报告制度，透过书面报送和口头述职述廉向组织和代表汇报一年来的思想、工作、生活、作风等状况，理解组织和群众的监督；并透过召开专题民主生活会，开展批评和自我批评，使班子成员时刻持续清醒的头脑；透过建立健全《来人接待制度》和招待费在财务单独列项等相关制度，杜绝利用公款吃喝玩乐现象；大力开展行风评议活动，实行纪委负责人和部门单位负责人谈话制度，发现苗头性问题早打招呼，早敲警钟。同时，切实实施"阳光工程"，大力推行党务、政务、财务公开，扩大监督渠道，提高监督实效。乡镇领导班子廉政风气得到进一步加强。

　　三、存在问题随着经济、社会等各项事业飞速发展，我区乡镇班子建设虽然取得必须成绩，但在新形势、新机遇、新任务面前还存在一些问题，具体表此刻以下几个方面：

　　（一）纷繁事务与发展压力的矛盾。我镇紧邻县城，是个农业大镇。如何进一步推进特色经济、大力实施人才占略，为定远县经济跨越式发展作出更大的贡献等都是摆在乡镇面前的重要任务。然而，上级部门条条线线的工作任务都十分重要，但其最终的落实者都在于乡镇。如计划生育、信访稳定、安全生产等工作都是乡镇党委、政府的日常性中心工作，也是硬任务，常年跟踪检查，乡镇疲于"应付"，从而相对弱化了乡镇班子抓经济、促转型、谋发展的力度。

　　（二）新的挑战与锐意进取的矛盾。随着定远县各项事业的飞速发展，新的机遇、挑战随即出现，如何抓住发展机遇迎接新的挑战是摆在我镇面前的现实课题。个别领导干部从事基层工作数十年，经验丰富，缺少开拓创新精神和终身学习意识，自身知识相对滞后，队伍综合素质可能成为制约快速发展的一条"减速带"。

　　四、解决措施

　　（一）重视学习提潜力。一是结合创先争优活动，进一步加强领导干部理论学习的针对性和实效性，引导他们切实树立终身学习理念，使创先争优活动成为全体党员、干部的自觉行动。二是结合学习型党组织建设进一步规范学习制度，不断完善党委中心组学习、领导干部在职自学和干部理论学习考核等制度。三是以端正态度、创新制度、转变作风、提高效率为重点，在班子成员中开展教育活动，使广大领导干部进一步增强职责意识、大局意识和服务意识，使各班子成员在态度、学识和潜力上有一个明显的改善和提高。

　　（二）完善机制增活力。进一步完善干部提拔、任用、交流机制，增强干部交流力度和覆盖面；切实落实县委用劲政府关于人才建设文件精神，发现、培养优秀人才，大胆使用思想道德优、综合素质强、业务水平高的年轻干部，从而提升干部的工作活力，激发工作热情，促进工作作风的转变。

　　（三）科学考核强动力。立足实际，完善考核制度，建立科学评价机制。围绕各项重点工作，科学设置考核资料，进一步增加对发展方式、发展质量、发展实效的考核力度；将平时考核与年度考核同换届考察与任职考察相结合，；合理运用考核结果。使我镇构成"快干"的工作作风。

　　领导班子建设状况（四）：

　　20xx年中，***公路分局领导班子在上级党政的正确领导下，按照市局年度工作总体部署和目标要求，认真落实党风廉政职责制，切实加强班子自身建设，围绕公路建管养中心工作，立足分局实际，着力提高领导班子的决策潜力和全局干部职工的思想政治素质，充分发挥班子总揽全局、协调各方的领导核心作用，用心带领全局党员、干部和职工深入学习贯彻党的十六届四中全会精神，紧紧抓住发展第一要务，抓班子、把方向、谋大事、出思路，聚精会神搞建设、一心一意谋发展，求新思变抓改革，全局呈现出一片充满活力、欣欣向荣的新景象。

　　一年来，透过全局上下的共同努力，20xx年礼貌建立工作上了新台阶、分局年度工作也取得了新成绩；与此同时，新办公楼胜利落成迁入、股份公司分红本金返还到位，分局三个礼貌建设取得了显著成绩。

　　现将一年来班子工作状况简要汇报如下：

　　第一部分：班子建设状况及工作实绩

　　一、围绕中心，抓好生产建设。

　　养护是工作的中心，分局领导班子树立“科学养护、突出重点、强化质量、注重效益”的工作理念，优化工作思路，努力打造礼貌路、形象路。今年，分局以抓好320国道和其它敏感线路的养护为重点，并加大了城市进出口及敏感路的投入，狠抓了319国道王坑口水毁抢修工程、320国道重铺、319国道重铺、320国道烂板维修及管养路段的水毁抢修工作。分局的年平均综合好路率到达了76％，干线年平均好路率为75.5％，出工率97％，出勤率105％，全局养护管理水平明显上升，路况质量水平明显提高，公路通行状况明显改善，取得了良好的经济效益和社会效益。

　　二、增强实力，抓好经济建设

　　透过不懈努力，分局的经济实力质有了的变化。为增强单位经济实力，促进单位发展后劲，分局领导班子在抓改革、强管理、谋发展上殚尽竭虑，一是精打细算，少花钱办好事；二是稳步发展，会花钱办大事，当好“严管家”。透过发展三产，增强综合实力；深化改革，增强社会效益；狠抓质量，增强养护效益，全方位实现经济效益最大化，至20xx年底，分局经济债权债务基本持平，经济上发生了历史性转变。

　　三、紧扣根本，抓好思想建设

　　思想政治建设是党的建设的核心资料和稳定大局的保证。一年来，分局领导班子一是切实推进理论武装工作，扎实开展分局领导班子的理论学习，不断提高领导干部的思想政治素质。二是努力建设学习型组织，推动全局干部职工开展“新三学”活动，营造“人人学习、时时学习、处处学习、事事学习”的浓厚氛围。在全局开展了“建立学习型单位”读书教育活动。为职工购买了《把信送给加西亚》、《邮差弗里德》、《职业道德学习纲要读本》等书籍，丰富职工的精神粮食，充分调动了职工的学习热情。三是注重舆论导向作用。透过深入开展“深化改革促发展”大讨论系列主题教育活动，实现统一思想、凝聚力量，争取理解，嬴得支持；同时，不断加大宣传报道工作力度，充分利用媒体广泛宣传公路建设成果、先进典型及公路改革新举措，营造造良好的舆论环境。四是重视思想政治工作，深入群众，释疑解难，化解矛盾，维护干部职工思想稳定，确保单位内部的稳定。实现了全局干部职工思想观念上的“重大改变”，做到了深化改革，队伍不乱，思想稳定，局面创新，使公路改革稳步实施，稳步推进。

　　四、总揽全局，抓好谋划大事

　　一年来，分局领导班子站在全局的高度，全面分析发展趋势，作出科学决策，充分发挥智囊团的作用，实现了机制改革中的“三个新的突破”。一是工资分配制度实现了新的突破。结合局情摸索出一套适合***公路发展的养护运行机制，按照《***公路分局机制改革方案》，我局全员取消档案工资，实行效益工资制，机关管理人员工作与道班挂职，工资与道班挂勾。二是人事用工制度实现了新的突破。透过在分局内部组成青年施工突击队，建立了内部劳务市场，推行小修工程招投标模式，养护经费按养护定额与工程计量支付，使养护道班转变为“自主经营、民主管理、自负盈亏、自谋发展”的经济实体，为解决分局小修经费超支、人员超编的重点问题，找到一条新途径。三是分局股份公司发展实现了新的突破。取得三级路基专业承包资质，目前正用心申报二级路基专业承包资质，为我局三产做大做强、走向市场、持续发展创造了条件。

　　五、夯实基础，抓好队伍建设

　　领导班子牢牢把握以人为本的科学发展观，一是狠抓干部职工队伍素质建设，创造条件，用心鼓励青年职工立足岗位自学成材；二是狠抓人才资源培养，建立激励机制，认真贯彻《党政领导干部选拔作用条例》，推荐了三名优秀的年轻干部投放到重要管理岗位上进行培养锻炼，为单位的发展增添了后劲。

　　六、突出重点，抓好作风建设

　　党的作风建设关系人心向背，关系党的生命。一年来，分局领导班子将作风建设作为加强和改善党的建设的一项突出任务、作为贯彻“三个代表”思想的重大举措来抓，进一步推进作风建设。深入开展“建立学习型班子”、“建立五好分局领导班子”活动，大兴求真务实之风，组织制度严格落实，班子作风进一步转变，支部核心作用得到充分发挥。

　　一是认真抓好机关管理干部的思想进政治学习，坚持开展了每周一班前政治学习制度；二是切实抓好机关的形象建设。制定了机关工作职工群众评议制度；三是开展了机关干部下道班挂职活动，机关领导干部在处理好日常事务的同时，每月到道班挂职劳动两天以上，挂职期间工资与所在道班目标工资、效益工资挂勾，用实际行动做好了表率。

　　七、把握关键，抓好制度建设

　　一是建立健全了以民主集中制为龙头的决策制度体系。二是建立健全了以党建设工作为核心的党员干部管理制度体系。三是建立健全了以党风廉政职责制为重点的党风廉政建设制度体系。透过全方位的制度创新，科学规范班子的工作，约束成员的言行，保障工作的效果。

　　在制度建设中，分局领导班子将党廉政制度建设作为工作中的重中之重，重点抓好了党员干部的反腐倡廉教育、纪律作风整顿及工程廉政监督等三个主要方面工作，从认真贯彻“六条禁令”，抓好领导干部廉洁自律，加强党纪政纪法纪学习教育、健全各项廉政监督制度、完善纪检监督措施等重要环节入手，使党风廉政建设和反腐败得到扎实推进。

　　一是切实抓好了党员干部和重点岗位人员的党风、党纪和警示教育。播放《禁越红线》、《两个条例》廉政教育电教片三次；召开廉政形势分析会4次，不断筑牢思想道德防线，增强了全体党员、干部和管理人员的自尊、自重、自警、自律、自省、自励意识。

　　二是认真执行《党内监督条例》，按照“四大纪律、八项要求”，加强了党员干部的监督，规范从政行为，加大了源头预防和治理腐败的力度。

　　三是针对重点部门和重点环节，坚持全过程参与监督，用心开展行政监察。把工程纪检监督作为廉政建设中的重中之重，党政领导亲自抓，强化制度和程序监督，坚持两个合同一齐签，严把招（投）标关，工程质量关，验收结算关。物资采购坚持“三人行”、“四到位”，由纪检员介入全过程，共同打造了廉洁工程。

　　八、营造亮点，抓好礼貌建立

　　一是加强领导，制定了切实可行的礼貌建立措施方案，成立了礼貌建立组织机构，从措施上、领导上、方法上对礼貌建立工作进一步加强；二是丰富载体，扎实开展了各项建立活动；三是典型引路，用心选树、宣传单位树得起、叫得响、具有时代性和代表性的先进典型，努力营造“学先进、赶先进、争先进”的良好氛围。四是营造亮点。我局办公楼是20年前的老家属楼改造的，硬件环境差严重影响了我局市级礼貌单位的申报工作。对此，去年我局加大了硬件投入力度，新建了分局办公大楼，扩建了十里道班，提升了单位礼貌建立水平，为***公路增加了两处崭新的亮点。透过不懈努力，我局获得了市级礼貌单位，白源道班荣获市级青年礼貌号。

　　九、强化职能，抓好整体推进

　　1、关心职工，强化服务职能。一年来，分局组织开展了对一线职工生产生活状况调查活动，班子成员到道班一线、职工家庭中进行了调查家访。制定了“三必访”制度：即职工生病住院必访；职工有丧事难事必访；职工家庭发生天灾人祸必访”。一年来，分局领导共走访慰问离退休职工、生病住院职工及困难职工近30人次，发放慰问金3000余元，将“送温暖工程”做到了职工的心坎上。与此同时，抓好道班建设，不断改善职工生产、生活环境，在经费十分紧张的状况下，投入数千元维修资金对五个道班房进行了修缮，改善了道班内外生活环境。

　　2、群策群力，营造安全环境。

　　安全及治安工作做到群防群治，坚持“预防为主，教育为先、以人为本、安全第一”的指导思想，全分局职工法制意识、安全意识不断增强，内部综治形势稳定，实现了“无刑事案件、无政治案件、无重大职责事故、无重大安全事故”工作目标。

　　3、注重教育，强化国策意识。

　　计生管理常抓不懈，一是坚持抓好计生法规宣传教育。二是建立了监督管理网络，落实了节育措施，已婚职工独生子女领证率达100，计生管理持续了良好势头。

　　第二部分：工作薄弱环节及整改措施

　　（一）薄弱环节：

　　一是在学习教育方面：由于教育管理不严，基层劳动纪律散漫，机关科室协作精神不强；学习流于形式，教育效果欠佳。

　　二是在观念创新方面：工作思路缺乏新意，工作方法缺乏创新，由于工作安排不当，使很多工作虎头蛇尾，成效显弱。

　　三是在宣传舆论方面：由于宣传不力，使所做工作不能全面展现，鼓与呼的作用未充分发挥。

　　四是在班子作风方面：领导班子成员艰苦奋斗的作风不明显，深入群众、深入基层、做职工群众的贴心人不够。

　　（二）整改措施：

　　单位要红火，关键要靠班子的核心作用。新的一年中，分局领导班子将以党的十六届四中全会精神为指针，以开展持续共产党员先进性教育活动为契机，抓班子建设、抓党员干部教育，努力提升班子的战斗力、凝聚力、号召力和执政潜力：

　　1、以思路创新为先导，推进思想理论武装，正确把握舆论导向。

　　思路决定出路，观念就是财富。新的一年，我局领导班子将紧紧围绕党的中心工作和党委的总体思路，把学习贯彻党的十六届四中全会精神作为头等大事，认真抓紧抓好。

　　一是努力推动宣传舆论导向工作，把握正确导向，努力使宣传思想工作更好地体现时代性，把握规律性，富有创造性。及时宣传报道公路建养管中的典型事例和先进事迹，充分展示***公路职工的精神风貌，振奋精神，鼓舞士气，增强队伍凝聚力，树立***公路崭新形象。

　　二是努力推动职工思想政治工作。切实做到“三个贴近”，密切联系群众，做好职工思想政治工作，维护职工思想稳定，把干部职工的思想统一到贯彻落实全会精神上来，统一到公路发展大局上来。

　　三是努力解决队伍观念创新课题。今年要采取“走出去、请进来”的措施，使职工开眼界、长见识、洗头脑、变观念。要带着问题、带着课题出去学习，要引进先进的管理理念、工作措施和发展思路，有效促进我局的各项工作迈向新的高度，打开新的局面，实现新的飞跃。

　　2、以素质创新为根本，突出党建工作重点，塑造过硬党员队伍。

　　开展好以下五项活动：一是按照上级党委要求深入开展好持续共产党员先进性教育活动。针对党员队伍中存在的突出问题，健全和完善党员教育管理工作和党组织建设的措施，努力提高党员思想政治素质，充分发挥党员的先锋模范作用。二是开展好入党用心分子队伍建设活动。严把入口关，把那些能干事、会干事、干实事、思想好、作风正、有文化的优秀职工吸收到党组中来。三是开展好民主评议党员活动。不断完善民主评议党员工作制度。四是建立先进性教育联系点制度，党员干部一律到基层联系点挂职，开展好以“关键时刻有党员、困难时刻有党员、群众身边有党员”为主要资料、以“一个党员一面旗”为主题的争先创优竞赛活动，争当优秀共产党员，争当创先争优的带头人，透过竞赛活动，充分发挥党员领导干部的先锋模范作用，进一步增强组织的凝聚力、向心力。五是开展好“持续共产党员先进性”读书活动。组织党员、入党用心分子、入党对象每人撰写一篇如何持续共产党员先进性文章，及不少于8000字的读书笔记，畅谈自己的理想、信念、论述如何持续好共产党员先进性。

　　3、以潜力创新为突破，强化班子自身建设，提升执政潜力素质。

　　围绕班子自身建设，促进党建工作规范化、制度化，认真做好做实各项基础工作，一是围绕提高党的执政潜力建设这个着力点，努力解决好“什么是政绩”、“怎样树政绩”、“为谁树政绩”这三个问题，在班子中大力开展正确的政绩观教育和“两个如何”（即：如何持续党员的先进性、如何当好经济建设的排头兵）讨论。二是要大力加强领导班子作风建设，按照胡锦涛同志提出的“四求四务”的要求，进一步加强对班子成员的宗旨、群众观念和“两个务必”的教育，不断解决领导班子和班子成员作风方面存在的突出问题。三是要切实加强领导班子民主集中制建设，认真落实民主生活会制度，进一步提高民主生活会质量。四是进一步推进机关工作群众评议制度，加强机关工作管理，促进机关工作作风转变。

　　4、以载体创新为依托，丰富礼貌建立内涵，不断扩大建立成果。

　　一是进一步加大精神礼貌建立工作力度，紧扣建立目标，不断完善建立措施，创新建立思路，拓展建立载体，丰富建立内涵，提升建立水平。二是深入开展有公路特色的礼貌道班、礼貌示范路、路政礼貌窗口等建立活动，丰富建立载体，做到以载体促建立，以建立带动整体，以重点带动全面，不断打开礼貌建立工作新局面。今年，分局要努力实现市级礼貌单位的建立目标，并在此基础上，不断向省级礼貌单位迈进；同时要巩固白源道班礼貌建立成果，争创省级青年礼貌号。

　　5、以制度创新为保证，着力源头预防监督，夯实廉政建设基础。

　　按照上级纪委《关于领导干部廉洁自律和党风廉政建设职责制工作安排意见》，主要抓好五项工作：一是加强《党内监督条例》的学习，加强对《条例》执行状况的监督检查，及时纠正违反《条例》的行为。二是认真落实“两纠正三落实”工作，确保廉政建设将有关规定落实到位。三是要认真贯彻执行好“四大纪律八项要求”，逐条逐项地进行自查自纠，找差距、揭矛盾，做到求真务实。五是要根据今年党风廉政建设新任务、新要求，对今年的党风廉政建设和反腐败工作任务分工进行调整，进一步明确工作目标、任务要求，进一步推进我局党风廉政建设和反腐败工作的顺利开展。

　　6、以持续发展为目标，不断夯实经济基础，增强单位发展后劲。

　　发展是第一要务，发展是一切工作的出发点和落脚点。新的一年，分局领导班子将紧紧围绕单位发展壮大、增强经济实力这个目标，努力实现两个新突破：一是股份公司发展有新突破。要在质资申报升级上加大力度，力争实现二级质资。二是要实现公司经济效益上的新突破。公司要用心跳出公路、走向市场，寻找新的经济增长点，力争完成一个外包工程项目，实现公司效益新的增长。

　　新的一年中，分局领导班子将继续以“三个代表”重要思想为指导，坚持全面协调可持续发展的科学发展观，以良好的精神状态和求真务实的工作态度，继续持续分局已有的良好发展势头，为书写***公路新篇章、实现***公路事业的新跨越而努力奋斗。

　　领导班子建设状况（五）：

　　领导班子建设工作状况汇报

　　贯彻落实科学发展观，核心在领导干部，关键在领导班子。近年来，*市*局党组坚持以邓-小-平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，严格执行省局党组和市委、市政府各项工作部署，带领全体干部职工，同心同德、共谋发展，有力地促进了*事业的又好又快发展。下面将*市*局处级领导班子状况做一下汇报：

　　一、处级领导班子建设状况

　　(一)以理论武装为指导，提升领导班子科学发展的思想水平。

　　坚持用科学理论武装领导班子和领导干部，领导班子成员以群众学习和个人学习、参加报告会和辅导班等形式，学习《中国共-产-党章程》、党的十七大报告和十七届三中全会精神，《中共中央关于加强和改善党的作风建设的决定》、《关于加强中共山东省*局党组自身建设的意见》等资料，对党的重大理论问题和上级党组的工作部署有了更高的认识;加强党性修养，坚持领导干部带头上党课制度，努力造就懂政治的教育家和懂教育的政治家于一体的领导干部，以良好的人格影响人，提高领导水平;坚持每月召开一次科级以上干部例会，每周召开一次领导班子碰头会，增强了理论武装工作的实效;领导班子深入基层和联系单位，开展经常性的调查研究工作，XX年以来，班子成员个人撰写学习心得或调研报告数10篇。

　　(二)以制度建设为保证，提升领导班子科学发展的决策水平。

　　XX年，新党组成立伊始，高度重视科学决策、规范管理工作，不断探索，建立健全了一系列规章制度，提高了科学管理水平。XX年10月，制定了《中共*市*局党组关于进一步加强自身建设的意见》，为建成学习型、创新型、团结性、廉洁型、勤政型党组奠定了基础;每年下发《党风廉政建设和反腐-败工作意见》，增强党组拒腐防变的潜力;建立了《*市*局局长接待日工作制度》，进一步拉近了领导干部与群众之间的距离;高度重视制度建设，先后制定完善了《财务集中管理办法》、《接待规定管理办法》、《车辆使用管理办法》、《通讯费使用管理办法》、《职工考勤、会议管理办法》等，领导班子成员带头严格遵守，有力的促进了党风廉政建设;坚持党员领导干部民-主生活活会制度，在充分征求意见的基础上，党组成员间开展深刻的批评与自我批评，坚持整改落实与完善规章制度结合起来，有力地促进了民-主决策水平。

　　坚持民-主集中制原则，建立班子内部自我监督、自我约束的机制，严格按照“群众领导、民-主集中、个别酝酿、会议决定”的程序推进决策的科学化、民-主化;坚持群众领导和个人分工负责相结合的原则，建立了班子成员工作规则和议事规则，明确在重大问题上发扬党内民-主的程序和途径，鼓励班子成员参政议政，培养班子成员的潜力和水平，从根本上杜绝重大问题个人说了算的现象;坚持深入扎实的开展民-主议政活动，建立了有在职职工和离退休老干部参加的民-主议政小组(实行定期和不定期民-主议政小组会议制度，努力促进和-谐单位建设;建立了严格的局务公开制度，建立健全了贴合单位特点的局务公开信息发布渠道，关系全局整体利益、与群众利益密切以及群众关心的热点集中职工大会公开，保证决策科学、公正、合理。

　　(三)以作风建设为根本，提升领导班子科学发展的执行水平。

　　大力推进思想作风建设。用心开展解放思想大讨论、“做清廉表率、促科学发展”、“加强党性修养，树立和弘扬优良作风”主题思想大讨论、学习实践科学发展观等活动，进一步解放思想、转变观念，自觉地把思想认识从那些不合时宜的观念、做法和体制的束缚中解放出来，切实转变加快发展的思维方式，着力解决影响发展的问题。

　　大力推进工作作风建设。用心开展深入基层、深入一线、深入群众的调研活动，党组成员带头参加各科室组织的群众学习，增强党组决策的群众基础;加强干部管理，每年召开专题会议研究后备干部选拔培养工作，合理搭配后备干部队伍的人员、年龄和知识层次，加强对后备干部的培养的管理，提高后备干部的综合素质和领导潜力;对重大项目建设实行事前调研、事中监督、事后审计相结合，并透过必须途径公开，确保项目建设的透明度;主动理解上级对领导干部的经济职责审计工作，加强内部监督，提高依法理财水平。

　　认真学习宣传《中国*局贯彻落实〈建立健全惩治和预防腐-败体系201x-201x年工作规划〉，将《规划》进行了分解落实，进一步健全了反腐倡廉制度和权力运行监控机制;实行廉政职责一把手负责制，处级领导干部签订了廉政承诺书，划分职责区，要求领导干部发挥模范带头作用，加强自身建设。

　　(四)以团结协作为抓手，提升领导班子科学发展的整体水平。

　　*市*局领导班子注意发扬团结协作的精神，分工不分家，扬长避短，构成了工作的整体合力。首先充分利用民-主生活会、班子周碰头会等形式，加强班子成员间的思想交流，把汇报工作与思想交流结合起来，把开展批评与自我批评结合起来;其次，本着“分工不分家”的原则，对局领导分工进行了明确，建立了权、责统一的机制;再次，鼓励班子成员挂职锻炼，提高班子的领导水平，其它成员主动承担工作任务，做到了人员缺位工作到位。

　　近几年来的实践证明，*市*局领导班子是一个团结协作的班子，是一个求真务实的班子，是一个富有凝聚力和战斗力的班子，带领全体干部职工，坚决贯彻落实省局党组和市委、市政府工作部署，创造了**事业的新的辉煌。连续14年在省局综合目标考核中获得“优秀达标单位”称号，连续3年被市政府评为“行风政风先进单位”，连续9年持续省级礼貌单位称号，连续4年持续“安全生产先进单位”称号;201x年，被中国*局评为“全国*部门礼貌台站标兵”，被市政府评为“农业农村工作先进群众”。

　　领导班子建设状况（六）：

　　新形势下加强领导班子建设的思考

　　事业兴衰，成败在人。一个单位好不好，关键在领导，核心在领导班子。一个班子就是一个团队，就是一个整体。抓好班子自身建设，是事业之基，发展之要。实践充分证明，建设好企业领导班子，发挥好领导班子整体功能，是保证党和国家路线、方针、政策在企业贯彻执行的关键所在，也是企业兴旺发达的关键所在，同时也是贯彻落实好凌成兴局长提出的“谋划三个课题，提升五种形象”的关键所在。如何抓好基层烟草企业领导班子建设？对此，笔者认为，能够从以下几个方面切实加强新形势下的领导班子建设工作。

　　一、加强领导班子思想政治建设

　　加强领导班子思想政治建设是提高领导班子和领导干部政治素质的根本途径，是提高党的执政潜力、持续党的先进性的必然要求，是推动企业持续健康发展的迫切需要。应对新形势、新任务，结合群众路线教育实践活动的要求，务必要把加强领导班子思想政治建设放到更加紧要的位置，采取切实可行的措施，认真抓好落实。

　　1.开展教育实践活动，落实群众路线。要把开展党的群众路线教育，作为一项长期的政治任务，纳入领导班子建设的主要资料。透过深入学习和实践，准确把握“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，要准确把握为民、务实、清廉的主题，要准确把握教育实践活动的原则，要进一步巩固和扩大教育实践活动成果，使党员、干部思想认识进一步提高、作风进一步转变、党群干群关系进一步密切、为民务实清廉形象进一步树立、基层基础工作进一步夯实、发展环境进一步优化。

　　2.坚持思想理论武装，坚定理想信念。党组要把理想信念教育贯穿于领导班子建设的始终，每年组织开展一次以坚定理想信念为主题的教育活动。教育引导党员领导干部高举旗帜、践行宗旨，坚持党的基本理论、路线、纲领和经验，坚定共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观、地位观和利益观。不断强化政治意识、大局意识、职责意识，在事关方向、事关原则的问题上立场坚定，在大是大非面前和关键时刻旗帜鲜明，自觉同党中央在思想上、政治上、行动上持续高度一致。班子要带头弘扬社会主义核心价值观，弘扬高尚的道德情操，养成良好的职业操守。这是品质、品德、品行，是做人、做事的根本。班子要胸怀全局，为员工创造良好的工作氛围，向员工带给正确的发展思路，教会员工科学的工作方法，把大家的工作士气调动到最佳状态，在企业上下营造“干事、干净”的良好氛围。

　　3.自觉践行“两个至上”，树立行业价值观。“两个至上”的行业共同价值观，体现了党的宗旨，贴合科学发展观的要求，是加强领导班子思想政治建设的有效载体。领导班子和党员领导干部要不断深化“两个至上”在岗位主题实践活动，把“两个至上”共同价值观落实在岗位上，体此刻行动中，作为检验为党分忧，为国尽责，为行业多做贡献的重要标准。坚持以人为本，始终把维护国家利益、维护消费者利益作为一切工作的根本出发点和落脚点，切实做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。

　　4.坚持学习型班子建设，提高创新潜力。加强读书学习、丰富知识、增长才干、提高素质，是加强领导班子建设的重要基础。领导干部务必树立终身学习的理念，以谦逊的态度，顽强的毅力，抓好读书学习。要坚持党组理论中心组学习制度，每季度至少组织一次专题学习研讨，年度集中学习研讨不得少于12天，并要建立学习笔记，紧密结合个人思想和工作实际，撰写学习心得或体会文章，指导工作实践，做到学以致用、用以促学。要把群众学习研讨作为中心组学习的主要形式，构成“学习、研讨、决策”的良性机制，做到研讨一个专题，推动一项工作。坚持每位班子成员每年至少一至两次为基层员工理论学习辅导报告。坚持集中学习、脱产培训与在职自学相结合，采取领导干部讲党课、作形势报告和举办专家讲座、开展自主读书学习活动的方式，营造认真学习、用心研讨、大胆探索、开拓创新的风气，争做学习型干部，努力建立学习型的领导班子。

　　二、加强领导班子组织建设

　　党组要从推动企业持续健康发展的战略高度，充分认识到加强干部队伍和人才队伍建设的重要性和紧迫感，树立正确的选人用人导向，严格按照干部选拔任用原则和人才评价标准，切实加强干部队伍和人才队伍建设。

　　1.树立正确的用人导向。要坚持“德才兼备、群众公认、注重实绩”的选人用人原则，以工作为标准，以职责为准绳，以业绩论英雄。在干部的选拔任用上，认真把好资格审查、素质考试、竞聘演讲、民主评议、组织考察、任前公示等关键环节和程序，真正把政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的干部选拔聘用到干部管理岗位上来。

　　2.注重培养选拔优秀人才。人才是兴局强企的根本，人才队伍建设是构建学习型团队的必然要求，是推动企业更好发展的战略举措。要紧紧抓住“选拔人才、培养人才、使用人才”三个环节，以机制创新为动力、以潜力建设为核心，坚持用好现有人才，培养适用人才，储备未来人才，优化人才结构，构成与企业发展相适应的人才体系。要建立后备人才库，重点从年轻优秀的职工中选拔后备人才，加强后备人才的实践培养，平时多给交任务、压担子，使他们在实践中锻炼成长，不断提高业务技能和综合素质，切实做到后继有人。

　　3.加大基层选拔干部力度。根据中组部《关于注重从基层和生产一线选拔党政领导机关干部的意见》要求，在选拔干部中，要“重心下移”，注重干部的基层工作经历，注重从基层选拔优秀干部。注重从基层选拔干部以及选派机关人员到基层锻炼的工作力度，机关没有基层工作经历的人员，要制定规划，分期分批到基层锻炼，把基层作为培养锻炼干部的基础阵地。

　　三、加强领导班子作风建设

　　作风反映着党员和领导干部的世界观、价值观、人生观，体现了政治素质、个人品德和精神境界。因此，领导干部必须要接地气，要有争先、领先、率先的胆识和潜力，坚决反对形式主义，反对官僚主义，反对享乐主义，反对奢靡之风，切实做到干事业肯用心思，干实事肯花精力，抓落实肯下功夫，注重调查研究，坚持真抓实干，把时间和精力更多的用在思考推动工作上。

　　1.加强党性修养，树立优良作风。认真学习贯彻习近平总书记在中央纪委十八届三中全会上的讲话精神，牢牢把握加强领导干部党性修养，大力树立和弘扬良好作风的基本要求。大力倡导勤奋学习、学以致用，心系群众、服务人民，真抓实干、务求实效，艰苦奋斗、勤俭节约，顾全大局、令行禁止，发扬民主、团结共事，秉公用权、廉洁从政，生活正派、情趣健康的优良作风和高尚的精神追求。努力践行社会主义核心价值体系，切实做到政治坚定、作风优良、纪律严明、勤政为民、恪尽职守、清正廉洁，使领导班子和班子成员真正成为科学发展观的忠实执行者。

　　2.落实“四要”要求，树立职责意识。要认真贯彻落实国家局强调“节奏要快、标准要高、工作要实、状态要好”的作风要求，深入开展“四要”作风建设活动，推动企业改革与发展上新水平，求新突破，做新贡献。节奏要快，就是要以时不我待的紧迫感和职责感，只争朝夕、雷厉风行，在提高效率中抓住机遇，谋求发展。标准要高，就是要牢固树立争创一流的思想，用一流的工作标准，一流的工作水平，创一流的工作业绩。工作要实，就是要时刻牢记“潜心做事、低调做人”的行为准则，求真务实，力戒张扬，力戒浮躁，构成讲实话、察实情、办实事、求实效的良好风气。状态要好，就是要始终持续蓬勃向上的朝气，开拓创新的锐气，攻坚克难的勇气，树立坚强的意志和坚忍不拔的精神，讲职责、讲奉献、讲纪律，以良好的精神状态推进企业改革与发展。

　　3.深入调查研究，树立群众观念。要严格按照市局（公司）领导干部基层调研的相关制度要求，班子成员要紧密结合各自分管的工作，围绕党组年度目标任务和阶段性工作部署，每年至少要有2个月时间，深入基层和联系点工作。要透过联系基层制度，了解基层状况，倾听群众呼声，帮忙基层和群众解决实际问题。要透过走访市场，加强与消费者、零售客户的联系和沟通，研究解决市场和社会公众关注的热点和难点问题。每个班子成员要结合实际有针对性地开展调研工作，每年撰写2篇以上有状况、有分析、有对策、高质量的调研报告，向党组提出富有价值的意见和推荐，为党组科学决策带给参考依据。

　　4.牢记“两个务必”，树立勤俭意识。党组班子成员要时刻牢记“两个务必”，始终持续艰苦奋斗、勤俭节约的作风。要树立过紧日子的思想，坚持勤俭建企的方针，坚决克服家大业大、大手大脚、铺张浪费现象。要进一步加强预算管理，严格执行预算规定，切实做到各项费用支出精打细算，严格把关，管好用好每一笔资金。要严格控制大宗物资采购、公务用车的使用管理，切实把财力物力用在保增长、上水平、促发展上，努力为国家多做贡献。

　　四、加强领导班子制度建设

　　增强党内生活的思想性、政治性、原则性是加强领导班子建设的基本要求。要紧紧围绕党的民主集中制这一根本制度，建立健全党内生活各项制度，严肃党内政治生活，不断提高领导班子的创造力、凝聚力和战斗力。

　　1.坚持民主集中制的原则，充分发挥群众领导作用。按照“群众领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，进一步修订完善党组领导班子议事决策规则，明确和细化党组会议、局长（经理）办公会议讨论决定问题的程序和事项，健全党组工作机制。充分发挥投资、预算、薪酬管理委员会在决策过程中的作用，坚持重大决策、人事任免、经营管理决策、大额资金使用等重大问题群众研究决定，相关部门要提出认真负责、翔实完备的决策依据和资料，主要领导要充分听取各方面的意见，按照少数服从多数的原则决定有关讨论事项，提高领导班子依法决策、民主决策、科学决策水平。

　　2.坚持民主生活会制度，增强解决自身问题潜力。民主生活会前要广泛征求干部员工意见，找准突出问题，原汁原味向班子成员反馈，班子成员之间要充分进行谈心交心。会上要认真开展批评与自我批