三中全会《决定》指出:“健全改进作风常态化制度。围绕反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,加快体制机制改革和建设”。
作风决定形象,作风决定成败。各级领导干部是党和国家事业的骨干力量,其作风如何,对党和人民事业发展有着极为重要的影响。三中全会再次提出要做到干部清正、政府清廉、政治清明,因此,必须健全落实制度,扎实推进改进作风常态化。
其实,党的十八大之后出台“八项规定”,从中央到地方,各级领导干部率先垂范,一级做给一级看,一级抓一级,取得了明显成效。之后,中央纪委抓住时间节点,接连下发“关于刹住公款送月饼送节礼、公款吃喝和奢侈浪费等不正之风”和“关于严禁公款购买印制寄送贺年卡等物品”的通知,从细处着手,环环紧扣,狠抓干部作风建设。这些,都凸现了中央抓干部作风建设不是一阵风,而是锲而不舍、久久为功,表明了中央抓干部作风建设的态度和决心。同时,也给人们传递了推进干部作风建设常态化的信号。
习近平曾经指出“面对世情、国情、党情的深刻变化……党内脱离群众的现象大量存在,集中表现在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这‘四风’上”。在这样的严峻形势下,我们必须按照三中全会提出的“健全改进作风常态化制度”的要求,从健全制度着手,狠抓制度落实,常抓不懈,日日相继,久久为功。
健全和完善各项制度,从机制体制上为改进作风提供保证。制度建设是抓好工作的根本。邓小平曾极其精辟地指出: “制度好可以使坏人无法任意横行,制度不好可以使好人无法充分做好事,甚至会走向反面。”可见,我们必须在制度建设上下功夫,要根据人的本性和人的行为基本规律来设计好操作又管用的制度,要努力健全领导干部带头改进作风、深入基层调查研究机制,完善直接联系和服务群众制度,健全严格的财务预算、核准和审计制度,完善选人用人专项检查和责任追究制度,com/so/进一步.html' target='_blank'>进一步完善政绩考核机制,做到用制度管人管事管权管财。
狠抓制度落实,从执行制度上为改进作风提供保证。有了好制度,关键在于抓落实。再好的制度不落实,制度归制度,执行归执行,还是等于零。抓制度落实,贵在领导带头,难在长期坚持。因此,我们要从领导抓起,从领导干部和领导机关做起,领导干部要当好领头羊,要求别人做到的自己首先做到,要求别人不做的自己坚决不做;在抓落实过程中,要做到抓“一把手”,“一把手”抓,一级抓一级、层层抓落实。要布置一个,就落实好一个。要切实发挥制度作用,对违反制度的发现一起、查处一起,决不手软,要做到惩治有力,为转变作风提供有力保障。
强化监督检查,通报检查结果,从督促检查上为改进作风提供保证。对干部作风问题要全方位地管、有系统地抓,采取日常巡查、重点抽查、明察暗访等方式方法,多形 式、多角度对干部作风建设情况以及干部作风建设中存在的问题进行督查和通报。比如,围绕“三公”经费支出和损害群众利益的突出问题,查车、查吃、查赌、查帐、查会风,查民生资金管理使用。对顶风违纪、造成恶劣影响的,对其责任人一律严肃处理,并倒查追究相关领导人的责任,涉嫌违法犯罪的坚决移送司法机关依法处理。发挥惩治威慑力,警示教育干部。
唯如此,才能确保干部队伍作风建设落到实处,才能推进作风建设常态化。