1978年以来,每一次三中全会都是一座改革的历史航标。在万众瞩目与期盼中,党的十八届三中全会胜利闭幕了。中国的改革站在了新的历史起点上。
这次会议,是在我国改革开放新的重要关头召开的一次重要会议。我党审议通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》。这次会议的召开,是我们党坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,在新形势下坚定不移贯彻党的基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求,坚定不移高举改革开放大旗的重要宣示和重要体现,是全面深化改革的又一次总部署、总动员,必将对推动中国特色社会主义事业产生重大而深远的影响。
改革开放是决定当代中国命运的关键抉择。从党的十一届三中全会作出把党和国家工作重心转移到经济建设上来,实行改革开放的历史性决策以来,中国人民的面貌、社会主义中国的面貌、中国共产党的面貌能发生如此深刻的变化,我国能在国际社会赢得举足轻重的地位,靠的就是坚持不懈推进改革开放。全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》,深刻剖析了我国改革发展稳定面临的重大理论和实践问题,阐明了全面深化改革的重大意义和未来方向,提出了全面深化改革的指导思想、目标任务、重大原则,描绘了全面深化改革的新蓝图、新愿景、新目标,合理布局了深化改革的战略重点、优先顺序、主攻方向、工作机制、推进方式和时间表、路线图,汇集了全面深化改革的新思想、新论断、新举措,形成了改革理论和政策的一系列重大突破,是我们党在新的历史起点上全面深化改革的科学指南和行动纲领。
十八届三中全会第二天,焦点转移至政府职能转变上来。政府职能转变,现今不是第一次提出,关于政府行政职能转变的方向,党的十七届二中全会提出到2020年建立起比较完善的中国行政管理体系。为何如今还能引起如此大的关注?
全面深化改革的总目标,是完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化。《决定》确立这个总目标,深刻表明了改革的鲜明性质和根本任务。改革开放的旗帜必须高高举起,中国特色社会主义道路的正确方向必须牢牢坚持。
经济体制改革是全面深化改革的重点,核心是处理好政府和市场的关系,使市场在资源配置中发挥决定性作用和更好发挥政府作用,这是《决定》提出的一个重大理论观点。发挥经济体制改革的牵引作用,推动生产关系同生产力、上层建筑和经济基础相适应,推动经济社会持续快速健康发展,这一鲜明思路,体现了我国长期处于社会主义初级阶段这个最大实际,也契合发展仍是解决我国所有问题的关键这个重大战略判断。
其中不乏广大民众对我们人民政府的“新动作”寄予的无限期望。专家指出,过去几次政府职能转变和机构改革都出现过“上面动作大,下面打折扣”的情况。中央政府的好政策能否真正落到实处,难点重点都在地方政府职能转变。
各地方人民政府在全面深化改革浪潮中,在由管制型政府向服务型政府转变,在由GDP为唯一标杆向又好又快全面发展的意识转变,大都能本着“具体问题具体分析”的原则积极响应着,但部分政府领导班子在“关键在于落实”时,时不时仍会出现“老作为、不作为、乱作为”的现象,在经济利益、GDP面前,还会采取惯有的老政策,在新形势,新问题面前,要么不站位置要么就是不能站出正确的位置,迷失了方向。
推进政府职能转的变,向构建“有限、有效、有责”政府的方向前进,实现简政放权,该我们人民政府管的我们才管,在我们人民政府职责范围之内的就必须承担起责任来,真正理清自己的位置和责任,建成职能科学、结构合理、人民满意、廉洁高效的服务型政府,才能提高政府的公信力和执行力,也才能拥有真正的群众基础。
改革开放是我们党在新的时代条件下带领全国各族人民进行的新的伟大革命,是当代中国最鲜明的特色。发展中国特色社会主义是一项长期的艰巨的历史任务。贯彻党的十八届三中全会精神,全面深化改革开放,就是我们在发展中国特色社会主义进程中,进行的一场具有新的历史特点的伟大斗争。“惟其艰难,才更显勇毅;惟其笃行,才弥足珍贵。”让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围,锐意进取,攻坚克难,谱写改革开放伟大事业历史新篇章,为全面建成小康社会、不断夺取中国特色社会主义新胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗!
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