调研报告格式范文

　　调研报告格式范文（一）：

　　农民工文化需求调研报告

　　文化需求是社会人的一般需求。根据马斯洛的需求层次理论，人有生理需求、安全需求、社交需求、尊重需求和自我实现需求五类，依次由较低层次到较高层次。当新生代农民工物质需求逐步得到满足时，其他方面的需求就会被激发出来，文化需求显得相当突出。

　　新生代农民工文化需求现状分析

　　1.新生代农民工对文化娱乐生活的需求。文化作为一种符号传递着新生代农民工的精神状态。新生代农民工已经由生存理性转变到社会理性，物质已经不再是他们唯一的需求，他们的文化精神需求同样迫切。但是由于经济原因，农民文化消费潜力不强；另外，包括政府部门在内的社会各界，对新生代农民工的文化需求未给予足够的重视和关注，把农民工的需求排斥在外，其文化娱乐生活极其单调。调查显示，新生代农民工休闲娱乐方式主要停留在睡觉、听广播等较为原始、低级的娱乐方式上。即使有的农民工开始接触网络等较现代化的娱乐方式，他们也大多把网络作为打发时间的工具（聊天、看电影等），而没有有意识地利用网络在信息传递、文化提升、人际交往等方面的重要功能。新生代农民工相对单调的文化生活致使他们在价值观上也呈现出保守、落后的特征，大大不利于其市民化进程。

　　2.新生代农民工对专业技能的需求。学好一门过硬的技术是大部分新生代农民工最强烈的愿望。新生代农民工的文化水平比传统农民工虽然有了显著提高，但因为没有一技之长，他们即使有心摆脱出卖苦力的低级打工状态，也普遍感到心有余而力不足。新生代农民工融入城市生活的第一个“坎”，就是求职过程中的技术门槛，他们普遍陷入一种“技术困境”。另一方面随着产业的升级，城市此刻紧缺技术工人，但求职农民工80%没有任何技能，远远满足不了市场要求。虽然新生代农民工已经有了初步的学习意识，但由于学习成本较高以及收益的不稳定性，对于学什么、怎样学，却还存在着很多迷惘和认识上的误区。[]

　　3.新生代农民工对科学文化知识的需求。虽然新生代农民工文化水平较传统农民工文化水平有显著提高，但是其平均受教育年限却远远低于城市从业人员，这种差距与农村城市化的进程不相适应。新生代农民工要想真正融入城市，就要不断学习，理解新知识、新技能，从根本上适应农民到市民主角的转变。随着新生代农民工维权意识的逐渐增强和自我意识的觉醒，他们要想顺利地争取自己的权利，务必有相应的法律知识和文化知识与之相匹配，他们的实践需要决定了他们对文化知识的渴求。另外，许多农民工在城市遭受到了缺乏科学文化知识带来的困惑和失望，有些把期望寄托在了下一代身上，期望子女能够理解良好的教育，从而改变自己的命运。

　　新生代农民工文化需求原因分析

　　1.新生代农民工受教育程度相对较高，学习欲望强烈。新生代农民工与上一代农民工相比，文化水平都比较高，基本上是初中以上，还有一部分是高中生，甚至有些理解过中专或高技类课程培训，知识面、信息来源比较广。同时在工作过程中，新生代农民工的学习热情较高，知识能够改变命运这种观点在新生代农民工中得到最广泛的认同。他们不仅仅仅自己有着强烈的学习欲望，而且对下一代也寄予很大的期望。对知识的渴望使新生代农民工对文化供应提出了更高的要求，现有的文化状况远远不能满足新生代农民工的文化需求。

　　2.新生代农民工对城市的认同度较高，土地意识淡化。新生代农民工自身特性变化和技能素质提升，加上农地制度变迁使得他们新生代农民工的乡土社会认同在减弱，他们大多数人往往直接从学校进入外出务工行列，有的还是在城里跟着打工父母成长起来的，对于现代产业规律的熟悉程度远高于传统农业。同时，他们极力谋求对城市社会的认同，在经历了城市生活及文化氛围的熏陶之后，更感觉到城乡社会的差距，从而表现出对城市社会更强烈的向往。他们不管各种制度性的障碍仍然存在，转变就业观念、生活方式、消费方式，用心主动地融入城市生活。新生代农民工对城市生活的向往和对礼貌生活的追求对传统的思想观念、双重制度和限制政策提出了挑战。

　　3.新生代农民工职业期望值较高，立足长远发展。新生代农民工进城务工的目的，更多的不是为了生存而是为了谋求发展。他们有较强的拼搏意识和进取精神，有自己的思想，甚至有明确的职业规划。他们不仅仅仅满足于挣钱来改善家庭生活，而是要求有所发展。他们更看重个人的潜力和机会，相信只要透过个人努力拼搏就能获得成功。在争取待遇、谋求更大发展空间上，这一代农民工要求更加直接。一些新生代农民工刻苦学习专业技术，以提高就业的竞争潜力。他们把务工当做学习、提高、适应的过程，期望透过自身的努力，实现从农民到工人到更高社会层次的生存方式与人生道路的转变。这要求政府和社会务必重视新生代农民工对知识和专业技能的渴求，满足他们的发展需要。

　　满足新生代农民工文化需求的对策推荐1.多方推进，丰富新生代农民工文化生活。尽管新生代农民工的生活方式已经和城市居民差异不大，但在精神上，他们仍独自结成了一个群体，这个群体和城市文化似乎有些格格不入。要满足新生代农民工的文化需求，使他们尽快融入城市文化，需要政府、社会、企业和农民工自身共同努力。

　　一是发挥政府的主导作用。政府是丰富农民工文化生活的主导者，要把丰富农民工文化生活纳入公共服务范畴，不断增强公共服务的职能。

　　二是企业要充分发挥农民工的主体作用。要根据农民工的需要层次，增加文化活动设施，丰富农民工的业余文化生活。同时，要组织农民工开展丰富多彩的业余文化活动，激发农民工的参与热情。

　　三是用心发挥社会组织的重要作用。社区、各级工会、共青团、妇联等人民团体要经常为农民工组织一些形式多样的群众性文体活动，满足他们多层次、多方面的文化需求。2.加强教育培训，全面提高新生代农民工素质。对新生代农民工而言，自身素质的高低直接关系着获取资源潜力的高低，进而影响着他们的社会认同状况和社会融入潜力。

　　一是要对他们进行科学文化知识培训。根据新生代农民工比较年轻、受教育水平较高、理解潜力较强等特点，透过建立和完善多层次新生代农民工教育培训体系，使他们学习现代科学文化知识，并透过多层次教育体系来引导和组织新生代农民工理解就业和创业培训，提高其综合素质和职业技能水平。同时开展职业道德教育，把他们培养成为既熟练掌握职业技能，又具有良好职业道德的新型劳动者。

　　二是扩大新生代农民工的社交面，加强与其他群体尤其是城市居民的互动交流。要利用社区、街道办及其他社会团体等资源优势组织丰富多彩的活动，在交流和互动中增进了解，促进融合，从而使新生代农民工在思想观念、行为方式、礼貌素养等方面受到潜移默化的影响。同时，也使城市居民纠正对新生代农民工的偏见，消除歧视，以平等的心态看待并接纳他们。

　　三是加大对农民工教育培训的投入。透过政府主导，社会团体辅助等方式整合现有的教育培训资源，充分发挥各类教育培训机构和工青妇组织的作用，用心探索政府、企业与社会共同推进农民工教育和培训的新路径，多渠道、多层次、多形式开展农民工职业培训和素质教育，不断提高农民工整体素质。

　　调研报告格式范文（二）：

　　农村留守儿童关爱保护工作状况调研

　　近年来，随着****区农村劳务输出人员的增多，留守农村的家庭妇女、儿童队伍不断壮大，已经成为我区新农村建设中一个突出的问题。应对这一就应个性关心爱护的新的群体，在区委区政府的高度重视下，我们充分履行职责、广泛发动各界力量，紧紧围绕未成年人思想道德建设目标，广泛开展关爱活动，让广大留守儿童享受家的温暖。

　　一、项目驱动，搭建关爱留守儿童平台

　　一是申报争取“儿童快乐家园”项目。为优化留守儿童成长环境，中国儿童少年基金会争取中央专项彩票公益金支持，捐建“儿童快乐家园”公益项目。我区申报争取了4个项目点，分别是**镇**社区、**镇**村、**镇**地村、**镇**村，每个“儿童快乐家园”捐助金额为10万元，主要资助形式为每个“儿童快乐家园”统一一次性购买配置硬件设施，包括电脑、图书、文体用品、体育用品、益智玩具等，由采购商或生产厂家统一配置到项目地区。目前物资正在采购阶段，由省统一邮寄到村。用心广泛动员镇、村企事业单位志愿者参与留守儿童关爱活动，确保日常开放、定期透过亲子热线和亲子视频与父母进行沟通交流，组织亲子课堂、亲子读书、儿童科普知识普及、儿童自护知识培训、心理辅导与咨询，家庭教育指导服务、困境儿童关爱救助、爱心妈妈结对帮扶等活动。今年8月份，在4个儿童快乐家园举办分别“守护童年·春蕾计划护蕾行动”培训班，邀请消防、地震、卫生、心理等相关专家讲解专业知识，600余名家长、儿童、基层妇女工作者及志愿者参加培训。培训现场还向儿童和家长们发放了《春蕾计划·护蕾行动儿童手册》和《春蕾计划·护蕾行动家长手册》600余份。

　　二是申报“海生草”关爱困境儿童公益项目。“海生草”关爱困境儿童公益项目是由市妇联、市教育局、市电视台和省儿基会**市代表处共同发起并组织实施。我区今年共争取了6个“海生草”项目点，分别是**镇**社区朗诵班、**镇**村声乐班、**镇**地村绘画板、**镇**村布贴画班，另外**镇罗阳中心小学刻纸班和**镇中心小学书法班，是去年做得比较好的项目延续申报。每个项目点2万元的项目费，每个班30个孩子，该项目主要为困境儿童免费带给“六个一”公益服务，即开展一个特色科目的校外培训，开展一次素质拓展训练，组织一次才艺展示活动，开展一次读书分享活动，组织一次社会妈妈结对活动、开展一次城乡儿童“手拉手”圆梦活动。目前全区6个班均已开班并进入正常运转模式。

　　三是申报公益社工关爱项目。**镇申报童伴365——困境儿童成长陪伴，项目以留守儿童、贫困家庭儿童、单亲儿童、孤儿等困境儿童安全健康成长和为增进亲子关系、提升家庭生活质量切入点，增进学校、家庭、社会、妇联对困境儿童的关注，建立“四位一体”的格局，为孩子们成长护航，让孩子们能平安、健康、快乐的成长，促进家庭和社会和谐。获得省级项目经费6万元；石桥镇申报关爱同行—关爱儿童项目，透过开展“安全教育”、心理辅导、团队协助完成任务等方式，增强安全防骗知识，增进交流，阳关心态，提高学业成绩。获得省级项目经费4万元；金山镇申报“益心益翼”儿童关爱项目，建立儿童档案，开展丰富多样的活动，使儿童健康、快乐的成长，同时促使更多的人加入关爱儿童公益行列中来。获得省级项目经费3万元。

　　二、丰富载体，开展形式多样的关爱活动

　　“六一”前夕，区四套班子领导先后走访**镇**中心小学、**镇**中心幼儿园、**镇中心小学、**国际幼儿园，为每所学校送去慰问金1万元，为40名贫困儿童送去每人400元共计1.6万元慰问金，为每所幼儿园送去价值1万余元的益智玩具。组织中国银行**支行、中国移动**分公司、地税局“爱心妈妈”到官河小学看望结对的10名贫困孩子。举办两期暑期亲子阅读活动，组织**镇留守儿童、家长与华杰双语学校的学生结成对子共同阅读，由老师讲解国学（论语），展示太极，每期30人，共60人次参加。组织护蕾行动小分队“迎八一进军营”文艺演出活动，还参观了军营，学习防火、防中暑等暑期安全知识。动员广大妇女和家庭注册成为“社会妈妈”和小小志愿者，与单个或多个留守儿童结对，从思想上、学习上、生活上开展帮扶活动。目前已报名社会妈妈570多名，帮扶留守儿童700多人次。

　　三、依托阵地，推进留守儿童关爱服务

　　透过区镇妇女儿童活动中心，村级妇女儿童之家、家长学校等阵地，设置亲情教育课程，开设亲情热线，发挥家庭教育、亲情互动、成长训练等功能，为留守儿童带给健康保健、心理辅导、经济扶助等家庭式助长服务。聘请教师、大学生村官、巾帼志愿者等专业人员担任“爱心家长”，定期与孩子们谈心交心，指导孩子与父母以信息、书信、电话、视频聊天等方式亲情交流。组织留守儿童监护人参与家庭教育培训，利用节假日家长返乡时间在江苏先锋频道收看家庭教育讲座。还邀请心理咨询师、法律服务工作者等免费到镇、村妇女儿童活动阵地为留守儿童开展心理疏导、法律咨询服务。抓好“六一”、暑假等节点，开展“六一”书画评比、“百佳小公民”评选活动，为留守儿童营造用心阳光的氛围。组建“家庭教育志愿者”队伍，透过巡回讲座、上门服务、网络电话沟通等形式，确保留守儿童家庭和谐平稳。

　　四、融合资源，争取留守儿童关爱资金

　　做好省儿基会资助工作，5月份发放贫困孤儿款3万元，7月份发放往年申报487名音乐种子春蕾款194800元，上周发放今年新申报的185名音乐种子春蕾贫困学生资助款123600元。项目涉及13个乡镇，从2013年项目申报至今，1000余名儿童受益。做好爱德基金会助学工作，发放孤儿助学资助款201700元，争取苏宁云商集团和爱德基金会“足球1+1”项目，获得10万元物资用于硬件设施、球员装备、教练补贴、参赛差旅费、比赛奖金，8月份已在南京参加足球比赛。今年新申报三个职教春蕾班，金山中专1个，**中专2个。每班50个孩子，每个孩子每年1000元资助金。争取50名贫困留守儿童资助金2.5万元，另有70名贫困留守儿童正在协调争取市慈善总会资助。争取省儿基会资助贫困大学生项目，为考上本一、本二的贫困高考生海头镇万淑婷、宋庄镇宋路路、**镇徐瑶每人争取3000元助学金。为**镇贫困优秀中考生（考入赣中）的闫佳欢争取助学金5000元。做好“爱心储蓄罐”宣传发动工作，号召广大家庭每一天捐出1元钱每年捐助365元，用于资助贫困留守儿童。目前已有多家机关单位爱心人士认领爱心储蓄罐。

　　留守儿童现状与问题：

　　留守儿童极易在思想道德、心理健康，尤其是家庭教育等方面出现的严重断层或缺位。由于父母的疏于照顾，使孩子失去应有的安全保障；留守儿童被拐卖、受到意外伤害、失学辍学等现象时有发生，他们在思想、行为和心理的成长发育中也比较容易偏离正常轨道，留守儿童的生活、学习成了一个大难题，其中比较明显存在的问题有以下几个：

　　一是家庭教育缺失。家庭是孩子最初的学校，家庭教育是学校教育、社会教育必不可少的补充和完善。留守儿童的父母与孩子的沟通少、交流少、疏于对孩子的关爱，无法关心到子女各方面的发展状况。从调研结果看出，绝大多数留守儿童是隔代监护，这些长辈平时对孩子物质上给予的多，精神上关注的少，难以与孩子进行沟通，“代沟”问题更加明显。而流动儿童虽然和父母在一齐生活，但父母往往忙于生计，也缺乏科学的家庭教育知识，真正能够和子女进行谈心交流的父母较少，因而导致留守流动儿童在家庭教育方面的缺失。

　　二是心理问题突出。在人格发育过程中，儿童早期的环境和家庭教育被认为是十分重要的因素。家庭教育的断裂或缺失导致留守儿童心理失衡、行为失范的问题突出。与普通儿童相比，留守儿童个性是留守儿童在生理和心理上的需要得不到满足，情绪消极，在性格上表现为任性、冷漠、内向和孤独。甚至还有一部分孩子由于对不良社会行为和生活方式缺乏认知潜力，受外来不良社会因素影响成为了“问题孩子”，有的甚至走上的违法犯罪道路。

　　三是意外伤害问题严重。留守儿童因为父母不在家或忙于生计，缺乏家庭管护，他们思想单纯，自我保护潜力差，很容易出现意外伤害事件。个性是留守儿童的家里往往只有老人和孩子，老人防范、防护潜力弱，导致留守儿童受到意外伤害的几率远远比普通家庭儿童大。

　　四是留守儿童学习状况堪忧。一方面，由于留守儿童的父母把有限的收入投入到孩子的教育中，使得他们对孩子的学习期望过高。另一方面，受文化水平和家教知识的制约，使得他们缺乏辅导孩子学习的潜力，教育引导往往不得法，个性是留守儿童的监护人文化水平普遍偏低，重养轻教，当孩子在学习上遇到困难时也无法给予有效的帮忙，致使留守儿童的学习得不到有效的督促和引导，学习成绩不好，厌学、逃学、辍学的倾向比较明显。

　　推荐和对策：

　　留守儿童问题作为一个普遍存在的社会问题，不应只是农村外出务工人员自己去解决的问题，而就应由全社会共同努力，为留守儿童创造良好的环境和空间。

　　一要加强政府主导作用。把农村留守儿童工作纳入各级党委政府新农村建设和城乡一体化发展规划和工作计划之中，尽快制定降低农民工和家属进入城市和在城市居住、就学等经济成本。发展本地经济，扶持本地创业。大力发展贴合本地实际的产业，增加农民本地就业机会，鼓励外出务工农民回乡创业，就地转移农村剩余劳动力。要开展家教咨询、指导活动，减轻留守儿童难题。

　　二要加强对农民工以及留守儿童家长的教育培训。应透过对农民进行教育，提高他们对子女教育重要性的认识，引导他们妥善处理提高经济收入、改善生活条件与子女教育之间轻重缓急的利弊关系，树立家庭的“可持续发展”理念。同时，利用中秋、春节等重大节日或夏秋两季农忙季节，许多外出务工人员返乡时机，在农村中用心开展对留守儿童家长的教育培训，帮忙他们树立家庭教育的正确观念，促使他们了解家庭教育的基本常识，与子女之间持续良好的沟通和交流，关心孩子的全面成长。

　　三要用心整合社会力量，加大帮忙留守儿童的工作力度。政府部门应充分引导和发挥非政府组织的作用，加强协作，帮忙农村留守儿童。能够把共青团、妇联、村委会、学校等部门单位组织起来，构建农村留守儿童教育和监督、管理、保护体系，也能够聘请离退休老教师、老干部以及青年自愿者参与其中，让他们担任留守儿童的代理家长。

　　四要逐步消除城乡差距，进而从根本上解决留守儿童问题。农村留守儿童是农村富余劳动力转移带来的现实问题，一方面要加快农村的经济发展，让更多的农村富余劳动力就地转移创业；另一方面要适当取消对进城务工人员子女随父母就读的各种限制条件，让这些儿童真正与当地儿童享受同等的待遇。

　　五要完善寄宿制学校管理制度，让留守儿童融入学校大家庭。各地政府和教育部门应根据本地实际状况，合理调整学校布局，加强农村寄宿制学校建设，进一步完善管理制度，为双亲在外地或亲友不能带给良好成长环境的农村留守儿童带给方便，让留守流动儿童在学校这个大家庭中健康快乐成长，使孩子们切身感受到幸福和温暖，实现德、智、体、美等各方面全面发展。

　　调研报告格式范文（三）：

　　县城停车管理调研报告范文

　　建设礼貌卫生宜居县城是我县城市建设管理的总目标，而实现车辆停放的科学有序管理是规范城市管理美化市容的重要组成部分。从目前状况来看，xx县城车多、停车位少、交通严重拥堵的现象正日益加剧，如何在有限的空间内，综合运用各种有效办法，最大限度减轻县城道路交通压力，实现人车畅其行、车辆停得下，正成为城市管理者关注的重要课题。现结合城管工作实际，对县城道路交通管理谈几点粗浅意见。

　　一、县城区道路交通管理面临的现状

　　据了解，xx县城目前常住人口已超过13万人，按老城区5.7平方公里的面积计算，人口密度达每平方公里2.3万人，几乎与国内一线城市中心城区的人口密度持平。县城核心区有xx路、xx路、xx路等14条主街道，道路总里程10多公里，县城目前建成投入使用的专职公共停车场仅老干步行街1处，有停车位约90个，xx路、xx路、xx路施划的临时停车位共约100个，县城各机关单位院落停车位约8000个。目前，县城共有各类客货车1.7万台，且每年以0.3万台的速度增长。故能够预见，县城车辆停放、交通管理的压力近年内还将呈不断增长的态势。

　　二、县城交通管理主要工作状况

　　（一）城区交通基础设施不断完善。一是县政府加大了投入，近年来新建了xx大道、桂花路、绕城公路等多条交通主干道，部分新建的商品住宅楼同步修建了城下停车场，提高了道路通行潜力，缓解了县城交通压力；二是在城区主干道上已基本完善了交通标牌标线，在4个主要交叉路口安装了红绿灯交通指挥系统和电子警察系统。进一步提高了交通管理工作的现代化水平；三是在老干步行街建成了1个社会停车场，府顺家园对面的停车场也正在建设之中，进一步优化了城市道路交通服务功能。

　　（二）保障道路安全畅通力度不断加大。一是合理施划了临时停车位。目前，我县城区晚上停放在大街小巷路边的货车小车近千台。在管理工作中，县交警大队和我局根据现有道路条件和交通流量，在xx路、xx路、xx路及老干步行街等人流、车流较多的地方安排临时停车位，以缓解停车难，对老干步行街停车位实行停车收费制以促进相对公平使用公共停车位。同时，还加大了其他路段的车辆乱停乱放的管理工作，以持续道路畅通；二是加大了对三轮摩托车、“摩的”上路行驶的管理，持续推进依法暂扣处罚，每年暂扣处罚非法营运三轮车200多台、“摩的”近800台，并对所属的雨阳棚进行了割除没收处理。三是配合交警对酒后驾驶、闯红灯、乱停乱放、超速行驶、无牌无证、客车超员、骑摩托车不带安全头盔等交通违法行为有针对性地开展了专项整治。

　　（三）整治车辆乱停乱摆行动不断加强。我局按堵疏结合的办法管理各型车辆的乱停乱摆现象。对摩托车规定按垂直车行道的方向停放在人行道外边缘，对县城所有适合的人行道都规划完成了摩托车停车位划线。对既无停车场又没划定临时停车位的路段，则规定实行单边顺道停放禁止逆向停车。2014年，在县教育局经县医院至南门桥路段上设立双向单边行驶隔离带500米，严禁车辆的乱调头、乱停放现象，在现有条件下尽可能地确保交通秩序。我们还严格处罚，各执法中队不间断地巡查值守，对违规停放车辆随见随锁、摩托车随见随拖。并定期集中时间、集中人员、集中地点对县城交通秩序进行严打整治，同时狠刹放人情车、关系车的歪风邪气，大大提高了整治车辆乱停乱放行动的震慑力。几年来，我局共查处乱停乱摆车辆1.7万台，全部处罚到位。为标本兼治地解决好车辆乱停乱摆问题，2015年，我局按照县人民政府安排，联合国土、规划等部门到县城周边考察选址建设停车场，相关状况已向县人民政府作了汇报。

　　三、存在的主要问题

　　（一）停车场建设少，车辆乱停乱摆现象严重。目前，城内只有老干步行街1处公共停车场，各街道划定的临时停车位由于管理不到位，黑出租和私家车任意占用，导致部分车辆见缝插针地停放在城区道路上。

　　（二）对城区车辆乱停乱放，建筑材料乱堆乱占等违法违规行为管理不够严。目前，对城区多数乱停放车辆，处罚较轻或没有作出相应处罚，而临街建房、门面装修等建材乱堆乱放现象也没有作出严厉处罚，导致县城因乱停车、乱堆物而堵车现象时有发生。

　　（三）一些特殊行业车辆占道行驶停放现象严重。城区内物流、洗修车等特殊行业的存在，各类小车和大型物流车辆占道停放加剧县城交通压力。

　　四、管理工作推荐

　　（一）进一步加大停车场建设，切实解决车辆乱停乱摆现象。尽快建成府顺家园对面停车场并作为社会停车场使用，启动三角公园立体式停车场前期论证工作。

　　（二）县城改造完工后，主街道不再划分停车位。鉴于县城车辆通行压力，应以保畅通为主，取消所有主街道所划的临时停车位，提高车辆通行潜力。

　　（三）对特殊行业大型车辆进入县城核心区作出限制。应尽快制定完善xx县城区城市综合管理实施细则，依法依规并结合实际出台县城市容管理管理规定，对包括物流、洗修车等特殊行业作出硬性规定，不得在县城核心区内设置。

　　（四）县城有条件的机关单位院落要开放为公共停车场。加强管理，有条件开放公共停车场的机关单位，要在院落内施划停车位，按车位数免费带给停车服务。

　　（五）严禁过境车辆入城。由交警在县城各主要出入口设立醒目标志，严禁过境车辆入城，对于违规车辆实行严管重罚。

　　（六）对部分大型车辆实行限时进出城。对于邮政等特殊行业单位的大型车辆进出城实行限时管理，晚上10点到次日早上6点为进出城时间。

　　（七）对于房产开发配套修建停车场实行前置管理，尽可能多地建设地下停车场。在办理批复房产开发项目时，务必将配套修建停车场作为“标配”，以所建房屋套数作为修建停车位的下限，否则不予审批。

　　（八）加大城区乱停乱放车辆的处罚力度。对占用主街道停车的，在实行顶格处罚的同时，交警要作出扣分处理，城管也要相应配备执法拖车，对于乱停放车辆，在处罚的同时，与交警一样对车辆进行拖走处理。

　　调研报告格式范文（四）：

　　县规模工业运行现状调研报告

　　为摸清全县工业发展现状，进一步理清我县工业发展思路，年初以来，我局对全县存量规模工业运行现状进行了实地调研，现将调研状况报告如下：

　　一、全县规模工业近三年来运行状况

　　（一）2013年工业经济运行状况

　　2013年，全县规模工业实现工业总产值11.66亿元，同比增长9.78%，实现规模增加值3.52亿元，同比增长9.4%，规模工业增加值增速位居全市第3位，比全市平均增速（-6.0%）高15.4个百分点。工业投资实现5.29亿元，同比增长45.3%，其中技改投资实现2.8亿元，同比增长-1.5%。

　　（二）2014年工业经济运行状况

　　2014年，全县规模工业总产值13.62亿元，同比增长13.51%，实现规模工业实现增加值4.15亿元，同比增长15.6%，规模工业增加值增速位居全市第3位，比全省增速（9.6%）和全市增速（6.8%）分别高6个和8.8个百分点。工业投资实现4.01亿元，同比增长-14.2%，其中技改投资实现2.84亿元，同比增长1.4%。

　　（三）2015年工业经济运行状况

　　全年实现工业总产值16.44亿元，同比增长15.80%，实现规模工业实现增加值4.99亿元，同比增长20.2%，规模工业增加值增速位居全市第3位，比全省增速（7.8%）和全市增速（5.2%）分别高12.4个和15个百分点。工业投资实现7.03亿元，同比增长75.3%，其中技改投资实现1.64亿元，同比增长-42.4%。

　　二、工业经济发展存在问题

　　（一）工业经济基础差，发展信心不足。一是发展工业经济优势不明显，基础条件较差。由于经济体制转型等原因，我县工业经济经历了改制前的辉煌和改制后的阵痛和低谷，我县工业发展处于迷茫和徘徊状态。主要表此刻县委、县政府了解、研究和解决工业发展问题的会议少，主要领导重视不够，没有把“新型工业化是第一推动力”放在全县工作的第一位置，发展工业、支持工业的决心不足，再次是多年来没有出台具有可操作性、可持续性和强有力支持工业发展的政策和措施。近年来，应对全国经济下滑问题，市以上各级党委、政府对发展工业、支持工业和化解工业经济困境出台了一系列的政策和措施，我县对工业经济下滑无应对措施，鼓励支持我县工业经济发展无强有力政策支撑。二是发展工业经济培育周期长，见效慢，抓工业信心不足。抓实体经济、抓工业经济发展，这时一项长期性、持续性的积累过程，领导重视不够，措施推动不力，政策引领不强，难以在全社会构成重视工业、发展工业的用心氛围。发改、经信、统计等主要经济管理职能部门缺少对现代工业发展的研究，疲于应对上级考核指标，对新常态下工业发展工作思路不清，方向不明，表现无所适从，对工业发展缺少激情和热心，政府换届经常转变发展思路，对工业经济发展缺

　　乏连续性。三是服务和发展意识淡薄，对工业企业缺乏政策上的帮扶与支持。在从事工业生产与发展中得不到县委、县政府的关爱，得不到强有力政策支持，得不到职能部门优质服务，突出的表此刻企业在用地需求、资金困难、项目扶持、优化环境等问题时找不到政策支持、帮扶服务，任由企业单打独斗和自生自灭，使企业失去发展的信心。

　　（二）规模企业培育难度大，转型升级任重道远。一是我县大多数经营业主由个体老板成长起来，企业由家庭作坊式经营培育成为规模工业，管理粗放，没有建立现代企业管理制度，缺少甚至几乎没有专业科研、管理、营销人才队伍，在企业的决策、营销、管理、监督机制方面，不能适应现代企业制度的要求。二是全县规模企业规模小、层次低，集团型、外向型企业没有，抗市场风险潜力差，多数企业分布在传统初加工领域，而科技型企业、高新技术企业和农业产业化龙头企业数量少，企业技术创新潜力弱，产品升级换代，企业转型升级难度大，跟不市场需求变化。三是我县工业企业多是小而弱的个体企业，成长难度十分大，年销售收入过千万元只有此刻已入规的部分企业，入规企业几乎没有得到的项目扶持、入规优惠等政策性支持，与个体经营户没有区别，加上统计执法越来越严，工业纳税越来越规范，小型企业即使有了必须规模也不愿入规，严重影响我县规模工业经济的壮大。

　　（三）工业园区发展缓慢，工业集聚程度低。一是园区发展缓慢。我县经开区虽然成立早，与全省其它县市同级别园区相比差距十分明显，工业发展承载潜力十分有限。截止到2015年底，入住xx镇园区只有xx、xx、xx3家规模企业，而xx园区只有xx、xx、xx、xx4户企业。2015年，xx经济开发区从“工业增加值、技术创新、固定资产投资和单位工业用地面积实现规模工业增加值”4项指标与全省同级别的79个省级及以上产业园区相比，各项指标倒数第一。如此发展，xx经开区可能被摘掉省级经开区的帽子。二是园区管理体制不畅。xx经开区作为县政府直属机构，其机构性质为副处级事业单位。从现实状况看，既要履行事业单位管理与服务职能，负责园区规划、建设、招商引资、企业服务等“份内”的工作，又要行使行政机关职能，负责征地、拆迁等行政管理“份外”工作。三是园区运行机制不畅。从园区建设到企业入园，涉及多个行政部门的行政审批事项。虽然我县工业园区为副处级机构，机构级别较高，但由于自身不具备相关行政权力，各行政审批权分散在各相关职能部门，园区服务手段匮乏，难以到达深层次上的“高效、便捷”服务。同时，由于园区不具有一级财政功能，各类税收直接上缴县财政，责、权、利不相称，缺乏资金配套和调控潜

　　力，园区自身造血功能不强，制约了园区开发建设和运行效率。

　　三、工业经济发展工作意见和推荐

　　（一）进一步加强对工业经济工作的组织领导。一是县委县政府要进一步强化“新型工业化是第一推动力”的主导地位，抓住推进新型工业化这一县域经济发展的关键，切实把工作重心转移到全力推进新型工业化上来。县委县政府要加大对推进新型工业化工作的组织领导，县委常委会、县政府常务会要定期听取推新工作状况，及时研究解决推新工作中存在问题及困难。二是要落实县级领导联系骨干企业制度，实施企业“精准帮扶”工程，联系领导要定期深入企业，为企业排忧解难，帮忙企业发展壮大。三是制定工业经济目标管理制度，加强相关部门和乡镇工业业绩考核，严格职责追究制度，切实将主要工业发展指标纳入各级党政主要领导干部考核范畴。

　　（二）进一步加大招商引资力度。一是抓好招商引资。明确专门队伍，策划、挖掘、论证、包装一批大项目，个性要筹备筛选一批带动力强的优势产业进入我县重点项目库。结合我县资源优势，精选一批优势招商项目，强化各级各部门职责，把招商工作和引资指标分解落实到县级领导、相关部门和乡镇，实行重奖重罚并及时兑现。二是抓好重大项目建设。用好用活西部大开发、武陵山片区区域发展与扶贫攻坚等国家重大战略决策和实施xx地区开发战略等优惠政策，用心争取重点工业项目得到国家、省市产业引导、技改贴息的专项资金支持，切实支持形势好、有前景的骨干工业项目。

　　（三）进一步加快工业园区建设。一是经开区作为园区管理的主体，县委县政府应尽快出台相应政策，进一步明确经开区定性定位。二是合理设置派驻机构。根据工作需要，合理设置国土、规划、税务、财政等部门在园区设立分支（派出）机构或办事窗口，凡需上报上级部门事项，各部门协助上报，做到项目审批不出园，提高行政工作效率。三是及时出台工业园区招商引资、企业入园等专门优惠政策。四是加快工业园区基础建设，确保水、电、路、公交、通讯等设施配套和畅通，尽可能保证入园企业生产生活的需要，使入园企业招得进、留得住、能发展。

　　（四）进一步加大工业经济扶持力度。一是尽快出台《进一步加速推进新型工业化的实施意见》、《工业企业精准帮扶实施办法》和《xx县专利资助办法》等政策性文件，对规模工业企业培育入规、税收、招商、创品夺牌等实行奖励，使工业经济发展在总量扩张和存量盘活带给坚强的政策性保障，提振全县发展工业经济的信心。二是增加发展工业经济的投入。单列全县推进新型工业化引导资金预算并逐年持续增长，切实将资金用于支持工业经济发展，将全县电力行政执法的电力罚没收入和新型墙体材料基金等县级收入全部返还用于支持工业经济的发展。

　　调研报告格式范文（五）：

　　改革创新基层妇联工作的调研论文

　　摘要：乡镇街道妇联组织处在基层第一线，是与妇女群众联系最紧密、最了解妇女群众需求的组织，是基层党组织开展妇女群众工作的重要助手。作者在基层妇联组织改革的大背景下，透过对**区**镇妇联进行调研，对基层妇联工作和妇女组织发挥作用状况进行思考，分析基层妇联在运行机制、队伍建设、服务潜力等方面存在的问题，并提出改革创新基层妇联工作的对策和推荐。

　　关键词：基层妇联组织现状问题改革创新对策

　　一、**区**镇概况

　　**镇位于**市东南部，319国道、**铁路、**高速公路、**大道纵贯全境。全镇辖9个村，1个社区，总面积69.62平方公里，镇区规划面积10平方公里，建成区面积4.3平方公里。总人口4.02万人，其中农业人口3.5万人，常住人口2.1万人，流动人口日均1.5万人。先后被评为全国重点镇、全国礼貌村镇，**省第三轮示范镇，**省级卫生镇和省再生塑料回收利用循环经济试点园区，是闻名全国的“包装袋之乡”。在基层妇联组织改革大背景下，**区各乡镇、街道、**工业集中区妇联按照改革要求，纷纷进行妇联换届，扩充执委。**镇作为**区具有代表性乡镇，于2016年11月19日召开了妇女代表大会，选举产生新一届执委25名，兼职副主席三名，主席一名。

　　二、基层妇联组织作用得到有效发挥

　　（一）围绕发展，创新创业，引导广大妇女参与经济建设贡献斐然。一是以搭建平台为载体，全面提升妇女岗位的服务潜力。开展妇女劳动力素质培训，与劳动保障站配合，做好求职人群的摸底、动员工作，开展“贫困劳动力技能培训”，帮忙妇女就近就业；广泛宣传小额担保贷款政策信息，为农村妇女的发展带给支持和服务，有效促进自主创业和自谋职业。二是以建立“巾帼礼貌示范岗”为载体，用心引导妇女创业创新。围绕“巾帼建功”主题，各条战线妇女发扬“四自”精神，用心投身现代化建设，选树了一批奋发进取、大胆创业的女性典型，**村妇代会主任颜媚等多人获评巾帼建功标兵荣誉。

　　（二）倡扬新风，用心参与，带领广大妇女参与精神礼貌建设成效突出。一是以建立“平安家庭”“礼貌家庭”寻找“最美家庭”为载体，倡导礼貌新风。全面开展“礼貌家庭建立”、寻找“最美家庭”活动，加强家庭美德建设；以敬孝为主题，开展“优秀母亲”“好媳妇”评比活动，大力弘扬礼貌和谐新家风；注重挖掘、树立、宣传先进妇女典型，用先进妇女典型的力量激励和引领广大妇女群众，构成妇联组织争先进、妇联干部作表率、广大妇女齐参与、同心协力作贡献的生动局面。市妇联基层组织示范村**村，区示范村、社区**村、**社区等示范建立先进单位。道德模范**村**同志、**村**同志以及向区妇联推荐的“最美家庭”**村**家庭等优秀典型。二是以建立礼貌卫生城镇和农村清洁工程为载体，传播礼貌理念。组织巾帼志愿者上街道、进门店，透过发放宣传资料、上门讲解、礼貌劝导等方式，大力弘扬“讲礼貌、除陋习、树新风”的理念，共同参与礼貌建立。女性志愿者占社区志愿者服务队大多数。她们中有退休干部职工、群众，也有在职在岗的年轻志愿者，以女性特有的耐心用心参与创卫宣传、“绿色出行”“关爱留守儿童”“送孝心进敬老院”等多种多样的爱心活动。三是以“妇女儿童之家”为依托，丰富群众生活。充分发挥村

　　级“妇女儿童之家”作用，带领广大妇女用心参与健康、向上的文娱活动，满足广大群众精神文化生活新需要。全镇现有5支腰鼓队、10支军鼓队、6支舞龙队以及20支广场舞队。今年，镇区两支腰鼓队参加了去文体局组织的广场舞比赛，并获得表彰。

　　（三）履行职能，群策群力，优化妇女儿童发展环境作用显著。一是切实履行职能，维护合法权益。加大宣传，提高维权意识。充分利用“三八”维权周、普法宣传月、禁毒宣传日等活动，透过印发宣传资料、制作版画、举办专题培训等形式，引领妇女学法、守法、知法、懂法，不断提升妇女自我维权潜力。多方联动，推进社会化维权。始终坚持“九心”原则，认真接待每一位来访者，加强与有关部门单位联系，妥善处理每一项纠纷，切实维护妇女儿童合法权益。像**村**女士反映自己遭到丈夫第三者的威胁，请求人身安全保护；社区唐女士透过红网论坛反映“请**市妇联为我做主，家暴让我一家惨不忍睹”；退休工人郭女士在自己患病，女儿失踪，单独留下外甥一人无力照理，请求妇联给予帮忙；还有社区刘女士反映邻居房屋遮挡其房屋采光的问题等等。经及时与村支两委、司法所、派出所、民政办等相关部门联系，事情均都到了妥善处理。据不完全统计，五年来，没有一齐因接待而出现重复上访，没有一齐恶劣案件发生。二是开展温暖行动，关注弱势群体。关爱贫困母亲。以“贫困母亲”为主体，和计生办工作人员一齐，每年开展1—2次走访慰问活动，慰问对象100余人，慰问资金10多万元。同时对农村妇女“两癌”状况进行摸底登记并上

　　报，据初步统计，全镇患“两癌”农村妇女53人，城镇妇女8人。关心孤寡老人。以“敬老爱老”为主题，开展送温暖活动。个性是**社区志愿者服务队在队长**的带领下对镇敬老院的孤寡老人，经常开展打扫卫生、整理房间、聊天陪护等多形式的慰问、服务活动。关注贫困少年儿童。与团委一道，用心行动，开展落实贫困家庭儿童微心愿活动，共为全镇32名贫困学生完成心愿，送去关爱和温暖；以“留守儿童”为对象，开展农村留守儿童信息采集行动。据初步统计，已采集881名留守儿童信息并建立相应的信息库；对0—14岁先天性心脏病农村户口患儿开展免费普查摸底，已摸底9人。对贴合救助政策的病残儿，经妇联组织联系，**省中医院、**三医院都有相应的免费治疗。

　　（四）强化潜力，民主参与，培育基层妇联组织力量壮大。一是以村支“两委”换届为契机，推进妇联组织建设。借换届选举之机，选配具有“双九”潜力的妇女进村班子，确保各村村支两委中至少1名女性，选优配齐了村级妇代会主任，各村（社区）均建立了“妇女（儿童）之家”，有牌子，有活动场所。今年，随着各村活动中心的规范建设，活动场所更广阔、条件更完善、也更有利于开展各项妇联活动。同时镇妇联及时建立和完善了镇、村妇女干部后备力量信息库，加强了基层妇联组织建设。二是以强化潜力为目标，推进妇女干部素质提高。加强对妇代会成员培训，认真组织学习了党的十八届六中全会、中国妇女十一大会议精神，并开展了相关知识竞赛。另外，还经常透过“以会代训”方式对妇女干部进行培训，从而大大提高了妇女干部队伍素质。三是以基层妇联组织改革为导向，扩充了妇联执委数量。乡镇妇联主席从此打破了“单兵作战”的传统，基层妇联组织力量得到壮大，干事创业的信心更足了。

　　三、基层妇联组织存在的问题

　　透过开展走访及座谈，在进行基层妇联组织改革后，作为基层妇联组织，仍存在诸多问题。

　　（一）妇联组织覆盖面不全。就目前来看，基层妇联组织的设置离“哪里有妇女，哪里就有妇女组织”这一目标还有必须距离，村（社区）妇代会由于现代社会流动性大的特点，组织开展活动缺乏人力支持。

　　（二）工作机制尚未理顺。在基层妇联组织改革进程中，选举产生了新一届执委，她们来自于各个单位、各条战线或楼宇屋舍，如何有效的将她们组织起来发挥作用，成为当前工作的重中之重。基层妇联普遍认为机关化的工作机制不适用于当前的妇联组织，怎样才能如何最大限度的发挥各执委作用？基层妇联组织的工作机制有待进一步理顺。

　　（三）工作经费缺乏保障。基层妇联组织要在提高妇女素质、维护妇女权益、参与三个礼貌建设等方面带给服务，创造条件，都需要有必须的经费作保障，而透过努力，目前仅仅保障了妇联运转经费。更多妇女喜闻乐见的活动和培训很难开展，使得妇女工作缺乏生机和活力。

　　（四）工作潜力亟待提升。基层妇联组织在构成上具有广泛性、先进性，但由于身兼数职、部分人员具有流动性、自身综合潜力素质及对妇联业务熟悉程度不一等原因，造成工作创新性差、延续性低等特点，开展的活动多为广场舞等一次性文艺活动，对青年妇女的吸引力有限。

　　（五）妇联工作被边缘化。妇联工作是基层诸多工作中的一项，应对上级细化量化且占比大的考核体系以及多个一票否决的工作而言，妇联工作缺乏硬考核、硬指标，致使基层党政领导重视不够、工作支持不够，妇联工作处于“边缘化”的状态。

　　四、对策和推荐

　　（一）加强妇联干部培训学习，创新工作思路。教育妇联干部忠诚党的妇女事业、热爱妇女群众工作，增强做好党的妇女群众工作的荣誉感使命感职责感；推动将妇联干部教育培训纳入党政干部教育培训总体规划，加大教育培训力度，改变工作理念与方法，与时俱进；鼓励妇联干部参加法律、社会工作、婚姻家庭咨询等专业学历学习和职业资格考试，提升依法依章程履职和社会化工作水平，成为妇女群众工作的行家里手。

　　（二）加强社会化工作程度，创新工作方式。在全面深化改革阶段，传统的单位社会正在解体，个体主体性大大增强，传统妇联组织整合群众的社会基础发生变化，妇女群众的交往方式与生存形态也发生变化，妇联工作务必创新模式。参与政府购买服务。妇联组织立足自身优势承接政府转移职能要试点先行，承接职能后就应建立贴合公共服务特点的运行机制，确保能负责、能问责；参与政府购买服务，要严格管理、规范实施，做到政府放心、社会认可、自身有活力。另外，在坚持公益性的前提下，用心在某些领域里探索市场化运作方式，增强妇女群众工作的生机和活力。打造“互联网+妇联”重要工作阵地。增强互联网思维，运用主流网络、妇联网站和微博微信、QQ工作群、移动客户端等资源，用心开展网上组织、宣传、教育、引导妇女群众的工作。加强妇女网评和妇联网宣两支队伍建设，亮出妇联旗帜，发出妇联声音。大力建设“网上妇女之家”，让妇女群众能在网上找到妇联组织、参加妇联活动、得到妇联服务，开辟网上网下两条战线相互促进与融合的妇女群众工作新格局。孵化借力女性社会组织。以政治引领、示范带动、联系服务为宗旨，以自己建、联合建、引导好、“打楔子”等方式，把服务于妇女儿童和家庭、条件成熟的女性社会组

　　织吸纳为妇联团体会员，把有必须影响力的社会组织女性负责人吸收到基层妇女工作队伍中来，引导女性社会组织依法依规开展活动，履行好社会职责。引导社会各界大力支持和参与妇女群众工作，让关系千家万户的妇女群众工作得到千家万户的支持与拥护。

　　（三）加强不同层次妇女组织建设，创新工作载体。妇女群众在哪里，妇女组织就建设到哪里，怎样有利于做好妇女群众工作，就怎样建设妇联组织。拓展基层妇联组织覆盖面。创新基层组织设置，打开大门建妇联，纵向透过建立妇女小组等形式向村、居民小组、网格楼栋等最小单位扎根，横向透过灵活设置妇女组织和建设“妇女之家”等形式向单位、园区、楼宇、市场、非公有制经济组织、社会组织等妇女集中领域扩展。切实发挥妇联团体会员作用。进一步完善人才工作机制，切实抓好各类协会、学会、联谊会、基地的建设。进一步密切与团体会员的工作联系、沟通交流与服务，在各自凝聚的妇女群众中创造性开展工作。建立定期听取团体会员工作汇报、征询团体会员意见制度，增强团体会员组织归属感和事业成就感。构建覆盖广泛、快捷有效的服务妇女体系。有针对性地开展创业就业扶持、“双联”帮扶、医疗互助、大病救助、法律援助、助学支教、心理疏导、婚恋交友、生育关怀、居家养老等服务，使妇联组织真正成为群众信赖的妇女之家。加强教育培训，完善组织管理，发展壮大志愿者队伍，集聚专业性人才，广泛开展各类志愿服务活动。在国家法律和相关规定许可范围内，透过多种方式筹措妇女儿童事业发展资金，凝聚社会力量为妇

　　女群众带给更便捷、更贴心、更有效的服务。、

　　（四）强化党建带妇建，强化工作保障。切实加强党对妇联和妇女工作的领导，以党的基层组织建设带动妇联基层组织建设，提高基层妇联组织工作水平和潜力，大力推进基层妇联组织建设改革。完善乡镇、街道、社区妇女代表大会制度，健全乡镇、街道、社区妇联执委会，发挥基层执委作用。推动非公有制经济组织和社会组织中的党建、妇建工作整体推进，共建互促。选优配强基层妇联工作力量。按照信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部标准，注重把群众工作经验丰富、在妇女群众中威信高的同志，作为基层妇联组织主要负责人。保障干部待遇。在提名党委委员候选人或人大常委会委员、政协常委候选人时，应思考同级妇联的负责人。推选服务意识强、服务潜力强、群众基础好的优秀妇女担任社区妇联主席、村妇联主席并进入“两委”班子。落实村妇联主席报酬，并与其他村委会委员报酬同渠道、同方式、按时足额发放。

　　调研报告格式范文（六）：

　　如何当好乡镇领导干部队伍的领路人调研报告

　　当前，我国正处于全面建成小康社会的新时期，国际国内形势都发生了翻天覆地的变化。改革开放三十年来，我国经济一向持续着中高速的增长，人民生活水平逐步提高，社会环境逐步改善。然而，取得的成就多，面临的问题也不少。经济发展已经步入了新常态，经济下行压力不断增大。同时，新的社会现象，社会问题也日益凸显。因此，在国家层面，需要重新思考如何领导全国人民紧紧团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，凝心聚力，众志成城，冲破中高收入陷阱，最终胜利实现两个“一百年”的奋斗目标。乡镇作为基层一级，由于组织机构调整和社会环境的不断变化，在基层政权建设和管理中，也出现了一系列新的问题。应对发展新常态下经济下行的压力，如何管理和带领好新时期的干部队伍，成为每一位乡镇党委书记需要重新思考的课题。在此，我浅谈几点意见：

　　树立形象，严格要求，努力做个合格的管理者俗话说:打铁还需自身硬。乡镇党委书记，作为干部行为的标杆，学习的榜样，要树立起自身的良好形象。

　　一要坚持主动学习。即是要不断学习理论，提高理论水平，加强党性修养，做政治上靠得住，有正确的政治方向和政治立场的书记;要强化政策学习，提高政策水平，熟悉掌握和准确理解党在农村的各项现行政策，并用党的政策引导群众发展经济，促进地方经济的快速发展;要带头学法，提高法制水平和依法行政潜力，做依法行政的表率;要加强有关岗位专业知识的学习，以解决知识恐慌和本领危机。同时，要善于向实践学，在工作实践中不断总结得失成败，努力积累经验，取人之长，创新自我，增长才干。

　　二要理清发展思路。“发展是硬道理”，只有发展经济，才能改善民生，才能促进社会进步。而思路决定出路，好的发展需要有好的思路。作为乡镇党委书记，要有统领经济社会发展的潜力和驾驭全局的眼光，因此，首先就要理清本乡镇的发展思路。首先，要熟悉状况。要对本乡镇的社会经济，世情民意，乡土习俗，地方特色，区位优势等都有充分的了解，以便整体谋划，科学决策。其次，要熟悉政策。要紧跟上级政策，把握发展方向，不能闭门造车，夜郎自大。要有灵活运用党和国家的方针、政策发展地方社会经济的潜力，不偏不倚，确保高效。再次，要善于创新。发展要紧跟时代步伐，要能够充分发掘和利用本地方资源优势发展社会经济。做到既要严肃认真执行上级的方针、政策，大方向上不含糊;又要利用资源优势，体现区域特色，突出创新亮点，大框架下不盲从。基本杜绝模仿复制，千城一面的发展路径。由此，才能更好地理清发展思路，推动本乡镇经济社会的不断发展。

　　三要有过硬的作风。在新的历史时期，加强党风廉政建设，开展反腐败斗争，重点在领导干部，关键也在领导干部。因此，乡镇党委书记的廉政建设工作，更就应是反腐倡廉工作的重点而切实抓紧抓好。首先，要透过不断学习，提高素养，筑牢思想防线，凡是要求党员干部做到的，自己首先做到，凡是要求别人不能做的，自己坚决不做。其次，完善制度，加强监督，包括党内民主监督和社会监督，让自己在党和社会的共同帮忙下健康成长。再次，要加强自律，做到“四慎”，即慎权，不伸手向组织要官要权，不以权谋私利，使权为民所用;慎微，勿以恶小而为之，不损公肥私;慎欲，经得起各种诱惑;慎独，加强自我监督，时刻管好自己的言行。

　　四要坚持勤政爱民。一个称职的乡镇党委书记，务必要在领导地方经济发展上有作为，要勤政，而不能庸政懒政。要会谋事，即是要有科学决策的潜力;会干事，即是要多谋善断，少出差错;敢干事，即是要有开拓进取，敢于创新，迎难而上，一抓到底的精神;干成事，即是督战一线，勇于解决辣手问题，取得工作的最后胜利，以到达富民兴乡的目标。乡镇党委书记是全乡干部群众的表率，必须要带好头，做合格的“领跑人”。要带头勤政为民，树立亲民形象。想群众之所想，急群众之所急，把好事办好，把实事办实，为群众谋利益。

　　二、因才施用，能岗匹配，充分调动干部的工作用心性

　　(1)用分槽喂马的策略激发干部的工作激情和潜能

　　分槽喂马，即不能把两匹千里马放在同一个食槽喂食，因为它们会又踢又挤，又争又抢，最后会弄得因为不能安心吃草料而掉膘。处理乡镇工作亦是如此，对处事潜力较强的班子成员或干部，就应适当下放权力，给予充分信任，鼓励他们放开手脚去干，进而激发其成就动机，更好地完成工作。正如“一个人才一个泥坑，只会是一只吐泡泡的泥鳅;一个人才一片海洋，那将是一条飞腾的蛟龙”。但另一方面，乡镇工作复杂繁多，需要细化分工，做到网格化管理，努力构成一种“人人有事做，处处忙起来”的生动局面。同时，乡镇一把手和二把手、正手和副手都需要有明确的分工。因为只有划定各自的职责区域，各抓一摊，这样才能拥有行动的自主和自由，充分发挥各自干工作的激情和潜能。

　　(2)用合槽养猪的策略提高一般干部的竞争意识，激发工作热情。

　　合槽养猪，即一头猪不比一群猪，让多头猪一齐进食，有争抢它们才会吃得更加凶猛，从而膘肥体壮。在乡镇干部管理中，绝大多数的年轻干部属于还未长成的“小猪”，缺乏独当一面的工作潜力和成熟可靠的工作经验，有的只是对工作的热情和对未来的期盼。对此，要合理引导，透过适当的方法和激励机制让他们个个都想表现优秀，人人都想争当先进。如有一些无关大局的工作，能够适当让年轻人去做，借此考核他们的潜力，并促使他们在比拼中进步，在竞争中成长。对表现好的给予适当奖励，表现不好的要提醒、鞭策，激发他们的进取心。这样，既锻炼了干部的工作潜力，又提高了政府行政效率。

　　如此，给会干工作、会做事的干部以空间、资源和平台，而对工作潜力一般、经验欠成熟的年轻干部量化考核，引入竞争机制，可充分调动全体干部的工作用心性，激发工作潜能。

　　三、加强关怀，明确奖惩，建立长效的激励机制

　　(一)加强沟通，关心干部成长

　　干部关系的融洽，上下级关系的和谐，在很大程度上决定了一个干部队伍的凝聚力和战斗力。因此，作为乡党委书记，要加强与干部的沟通交流，及时了解干部的所需所想。古语有云，要上下同欲。“欲”不是指“欲望”，而是指一个班子，一个团队中每个成员共同的愿望，众心齐一。一个领导者要想把自己的愿望和想法变成大家的愿望和想法，就务必融洽团队关系，强化团队感情。这不仅仅需要关心干部的生活待遇、工作状况，还要对表现优秀的干部用心进行奖掖提拔，组织上更加关心。从而，可使团队中的每一个成员具有更强烈的归属感、认同感和成就感。只有这样，这个队伍才能握掌成拳，构成合力，最终提高凝聚力和战斗力。

　　(二))建立长效的激励机制

　　一是进一步完善领导干部考核评价制度，建立科学的考评机制，将考核成绩与福利待遇相挂钩。对分管工作完成状况突出的，在省、市和县综合考评中争得先进的领导干部进行重奖、推荐重用和优先提拔;对工作不负职责，工作不力的干部要按照相关制度进行考核，与干部去留、经济待遇相挂钩。二是要引入竞争机制，营造浓烈的竞争氛围。没有竞争就没有动力。一个好的队伍，既要有内部竞争，又要有外部竞争;既有纵向比较，又有横向比较，这样才能生机勃发。领导干部队伍也一样，没有竞争，没有活力，肌体自腐，而后虫生。因此，需要不断创新竞争机制，优者胜，劣者汰。三是完善监督机制，注重社会评价。领导干部的优劣好坏，升迁提拔，不就应只由机关内部说了算，而应切实增加群众的话语权和表决权。中国共产党是以全心全意为人民服务为宗旨的，而乡镇机关又是直面群众的最基层机关。因此，能否做好群众工作成为考核评价乡镇领导干部的最重要的标准;而群众工作做得好不好，是由群众说了算的。

　　乡镇是党全部工作的基础，肩负着落实党的方针政策、巩固党的执政基础的重大职责;承担着发展一方经济、富裕一方百姓、促进一方和谐的重要任务。党委书记作为乡镇领导群众的“火车头”，既肩负着推动一方发展的职责，又承担着促进一方和谐的