三会一课学习记录

　　三会一课学习记录（一）：

　　三会一课会议记录资料

　　会议记录资料：

　　1、传达镇党委工作会议精神。

　　2、临近春节，讨论摸排村内不稳定因素，及时解决村民反映的突出问题。

　　3、总结2016年各项工作……..，讨论2017年重点工作，制定2017年初步工作计划………，下一步及时召开党员大会进行讨论。[]

　　4、讨论村内环境卫生整治工作，杜绝垃圾乱倒现象，用心营造优美居住环境。

　　2017三会一课会议记录资料

　　时间：xx月xx日

　　地点：支部活动室

　　会议类别：党员大会

　　主持：书记

　　记录：

　　会议资料：

　　乐至县中小学开展“基层组织建设年”活动近期工作要点

　　1.搞好“三分类三升级”活动，制定升级目标和切实可行的升级措施，完善好报表资料，及时上报。

　　2.摸清家底：党组织职数、行政职数、编制数、年龄结构、文化结构、职称结构、性别比例。

　　3.建立群众反映的热点难点问题台帐。

　　4.接待群众信访、来访及办理状况。

　　5.完成2015年年度公开承诺。

　　6.深入开展“四亮四送四比四评”活动，即：四亮，亮身份、亮职责、亮标准、亮承诺;四送，送政策、送技术、送服务、送温暖;四比，比技能、比效率、比作风、比业绩;四评，个人、党员、群众、领导。

　　7.挖掘先进典型和特色亮点，构成材料及时上报县教育系统基层组织建设年活动领导小组办公室。

　　8.加强入党用心分子队伍建设，抓好入党用心分子培训工作，用心发展党员状况。

　　9.严格党内组织生活，认真落实定期召开支部党员大会、支部委员会，党小组会议，会议记录齐备。

　　10.进一步完善党务公开，公示在学校显眼位置。

　　11.落实党风廉政建设职责制，推进反腐倡廉工作，惩治和预防腐败体系建设的状况。

　　12.学校各类规章制度建立健全状况。

　　13.写出阶段工作总结，并按监督检查资料写好自查报告，5月10日前交人事股。

　　三会一课学习记录（二）：

　　时间：**月1日

　　出席人员：**

　　出席人数：9人，实到人数：9人。主持人：**记录人：**主要资料：让学习承载未来

　　当今的时代是一个知识经济蓬勃发展的新时代，而人才的竞争是其时代特征的一个重要方面。当代人要真正成为这个时代的佼佼者，走出校门后能在激烈的社会竞争中取得一席之地，除了掌握好扎实的基础知识、专业知识和专业技能外，还应注意潜力的培养。

　　张宝森：

　　党的十八大报告指出：“要构成全民学习、终身学习的学习型社会，促进人的全面发展”。工商行政管理部门作为市场监管和行政执法部门，应对新的监管形式，要全面完成党和政府赋予的各项任务，就务必加强学习。

　　张洪霞：

　　推荐建立长效的学习机制。即使是人才，如果停止学习，也会退步，因此在工商系统内部要构成“人人争当学习之人、时时把握学习之机”的浓厚学习氛围。工作任务繁重不能成为影响学习的“借口”，相反将工作与学习有机结合，才能工作、学习两不误、两促进、双丰收，将学习寓于工作之中，把学习与工作一样要求、一样对待、一样落实，使工作和学习紧密结合，真正做到学习工作化、工作学习化。

　　各位党员均同意以上同志的观点，并表示会端正学习态度，坚持每月一书，不断提高自身工作水平。

　　三会一课学习记录（三）：

　　党课记录

　　时间：12月1日

　　地点：

　　出席人：.....(共47人)

　　缺席人：xxx(生病请假)(共1人)

　　主持人：xxx

　　记录人：xxx

　　主要资料：

　　一、支部书记主持会议，结合共产党员先锋模范作用如何在现实中发挥，请党员谈感想。

　　二、施雪平：对于一个以全心全意为人民服务为宗旨的共产党，作为党员就就应多干实事、少说空话、深入实际、全心全意、勤俭办事、一事当前，要多为人民作想、从大局作眼。

　　三、王定云：作为用心向党靠拢的先进分子，就就应从小事做起，从身边做起。按照党章的要求来约束自己的思想和行为，开始是比较困难，加以时日，坚持不懈，必定受益良多。

　　四、姚亮：这次学习对于我来讲是一次灵魂的洗礼，此刻我认识到入党不仅仅是一种光荣，更重要的是就应有坚定的信仰，要坦率真诚，相信党组织。经常开展批评和自我批评，使自己在思想上与党组织靠近，加强自己在社会实践各方面的锻炼，学到如何做人，如何做一名党员，让自己慢慢的成熟，在实践行动中实践我所明白的和我要明白的，并严格要求自己的一言一行，争取早日加入我们的中国共产党并且成为起优秀的一员，用党的思想来武装自己，深刻理解里面的精髓，用于指导我的行动。

　　党小组会议记录

　　时间：12月1日

　　地点：

　　出席人：.....(共47人)

　　缺席人：xxx(生病请假)(共1人)

　　主持人：xxx

　　记录人：xxx

　　主要资料：

　　1.明确党员发展工作程序

　　2.学习党的十八届三中全会会议精神

　　发言记录：

　　xxx：这是我们第一次党小组会议，主要学习讨论两项资料，一是入党的程序，二是学习党的十六届六中全会精神，分别由韩尚杰、王居虹两位同志为大家讲解。下面请韩尚杰同志为大家介绍。

　　xxx：首先重申和强调发展党员工作是一件很严肃的事情。入党是一个人有关政治信仰的最郑重最严肃的选取，是关系到一个人一生的大事。发展工作中一个细节的错误轻则导致工作重做，重则会影响该批同志的这次能否顺利入党。因此大家必须要端正态度，认真对待。由于有些程序比较复杂，所以再明确下党员发展工作程序。

　　一是制定发展计划。

　　二是个人申请。要求入党的同志自愿向所在单位党组织提出书面申请，并且经支部书记的审阅。

　　三、确定入党用心分子。入党申请人经党小组推荐、支委会审查同意后，便确定为入党用心分子。大家注意，一般是在申请后一至三个月进行。

　　四、入党用心分子的培养、教育和考察。确定为入党用心分子后，党支部会明确1-2名正式党员作为入党介绍人。这一阶段主要是透过各种有效的方式，参加党课培训和党课考试，安排参加党内的有关活动，定期向党组织汇报思想等帮忙入党用心分子尽快到达党员标准。入党用心分子经过两个月的学习后，发展为培养对象。培养对象的培养考察时间一般为一年以上。

　　五、确定发展对象。这是发展党员工作的关键阶段，务必“抓严”。入党用心分子经过一年以上的培养，表现突出并已基本具备党员条件的，可确定为“发展对象”。发展对象的基本条件：1、正式递交了入党申请书超过一年零两个月;2、学习成绩良好，到达年级的前50%，一年来专业学习成绩较好或无不及格科目;3、已参加过学校党课培训并获得结业证书。对于先进性不明显，群众威信不高，学习态度不端正，发展当年(学年)有课程不及格者(无论该学年内重考课程及格与否)，受过纪律处分者均不能确定为发展对象。之前，需要所在的团支部推优入党—推荐优秀团员作为党的发展对象。推优入党的同时，还要在班级进行民主测评，之后由正式党员牵头，组织召开关于拟发展对象的座谈会，征求党内外群众意见。

　　听了大家的发言和讨论，我认为每个人都有想法、有观点、会引申、资料多元化，

　　奥运会的场面极其宏大，令世界震惊，但是当中国在申请贫困援助的时候却遇到了困难。所以如何看待我们这个制度我们生活在这个制度下，就就应觉得它是好的。中国目前的国情，不适合各省自治。不完善的地方，我们是能够改的，正是我们该做的。纵使资本主义制度再优越，我们不选取，我们就应坚信社会主义制度是好的。

　　中国建造航母比美国落后有六十年还要多，差距大是存在的事实，我们不必回避。所以要一分为二的看问题。要有忧患意识看到不足，但是也不要以为认为别国的就是好的，要看到自己国家发展向上的趋势。

　　三会一课学习记录（四）：

　　时间：xx月xx日

　　会议类别：党员大会

　　地点：支部活动室

　　主持：书记

　　记录：xxx

　　会议资料：县教育局委员会关于印发《教育系统围绕“人人创先争优、办人民满意教育”主题深入开展“基层组织建设年”活动的实施方案》的通知

　　一、开展“基层组织建设年”的重要好处

　　二、活动的总体要求

　　三、活动的主要资料

　　(一)抓好“五个重点”，建强基层组织

　　(二)加强监督检查，持续党的纯洁

　　(三)创新社会管理，强化服务职能

　　四、分类实施，强化指导，促进全县各类教育全面协调健康发展

　　五、活动的组织领导

　　六、活动的有关要求

　　(一)精心制定方案，加强分类指导。各基层党组织要研究、制定和细化“基层组织建设年”活动的具体方案，结合实际有序有效开展活动;要认真总结成功经验和有益做法，建立长效机制，增强活动的针对性和实效性。

　　(二)强化宣传引导，营造浓厚氛围。要制定活动宣传工作方案，加强舆论宣传，充分利用电视、广播、报纸、网络、专栏、板报等各种新闻媒体，全方位、多渠道、广途径宣传活动的目的好处、经验做法和实际成效。

　　(三)加强指导督查，确保活动实效。局机关九个联系组要对联系学校开展“基层组织建设年”活动进行指导和专项督查，确保各项工作落到实处，见到实效。

　　三会一课学习记录（五）：

　　会议名称：建立党员的“三会一课”制度

　　时间：xxxx

　　地点：局五楼会议室

　　主持人：xx局长

　　记录人：xx

　　参加人员：全体党员

　　改革和完善党的领导体制，第一，要按照“立党为公、执政为民”的原则，理顺全体党员、党代会、全委会、常委会、书记会与书记的关系，坚持和健全党的民主集中制，建立党代表常任制，改善和完善党内选举制，扩大人民群众对国家和社会事务的参与权、决定权和监督权，真正理顺权力授受关系。

　　第二，要按照“总揽全局、协调各方”的原则，正确处理坚持党的领导与发挥人大、政府、政协职能作用的关系;按照政治功能分化的原则来合理划分党与政府、人大、政协、司法机关以及人民团体的职责权限，科学界定执政党与国家公共权力的不同职能。

　　第三，要坚持依法治国的基本方略，透过完备的制度和法律体系来治理国家，确保正确的路线方针政策不因领导人的改变而改变，不因领导人看法和注意力的改变而改变。一方面，党务必善于透过国家权力机关把自己的主张变为国家意志和国家政策，以实现党的政治领导、思想领导和组织领导。

　　另一方面，党务必在宪法和法律的范围内活动，并督促、支持和保证国家机关依法行使职权，在法治的轨道上开展各项工作。第四，要改革和完善党的工作机制。要完善利益整合机制，正确反映和兼顾群众的不同方面利益，尤其要关注并重视弱势群体的利益诉求，同时要畅通社情民意反映渠道，引导群众以理性合法的形式表达利益要求、解决利益矛盾。

　　要完善决策机制，建立多层次多学科的决策智囊网络，构成决策的支持系统、咨询系统、评价系统、监督系统和反馈系统，构成严格的决策制度程序，建立决策失误职责追究制度，以提高决策的正确度。要建立科学的管理监督机制，透过建章立制保证党的工作取向，并实现从一元纵向型的监督到多元立体型的监督转变。要深化干部人事制度改革，完善干部选拔任用机制，构成广纳群贤、人尽其才、能上能下、充满活力的用人机制，坚决防止和克服用人上的不正之风。

　　我国改革发展正处于关键时期，出现了一些状况较为复杂的社会矛盾。正确处理新形势下的各种社会矛盾，是构建社会主义和谐社会的重要任务之一。这就需要认真研究当前我国社会矛盾的特点和规律，科学把握处理各种社会矛盾的基本原则，用心探索建立妥善处理社会矛盾的新机制，以更好地维护改革发展稳定的大局，实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。

　　随着我国改革发展进入关键时期，出现了社会矛盾多发多样的状况。这是我国社会深刻变革中难以完全避免的现象。胡主席同志指出：“关键是我们要正视矛盾，找到化解矛盾的正确途径和有效方法，构成妥善处理矛盾的体制机制，而不能让矛盾积累和发展起来，以致影响国家改革发展稳定的大局。”正确认识和把握新形势下各类社会矛盾的特点和规律，切实建立妥善处理社会矛盾的体制机制，对于维护社会稳定、构建社会主义和谐社会具有重要的现实好处。

　　当前，我国改革发展已进入关键时期，社会利益关系更加复杂，新状况新问题层出不穷。这是一个“黄金发展期”，也是一个“矛盾凸显期”。经济转轨、社会转型，不可避免地会带来超多状况较为复杂的社会矛盾。其主要表现为：“四个多样化”趋势给经济社会生活带来的新状况新问题。随着改革开放的深入和社会主义市场经济的发展，我国社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式日益多样化，越来越多的人从“单位人”转变为“社会人”。

　　这一方面给人们的思维方式和行为方式带来深刻变化，人们思想活动的独立性、选取性、多变性、差异性明显增强，人们的精神风貌、思想观念、道德风尚朝着更加民主、礼貌、健康的方向发展;另一方面也产生了一些负面影响，个性是在法律法规、体制机制和管理监督等尚不健全、不完善、不到位的状况下，拜金主义、享乐主义、利己主义抬头，导致一些人的价值观念发生扭曲。这些新状况新问题反映到经济社会生活中，就会产生各种社会矛盾。利益关系调整引发的深层次矛盾。从必须好处上说，改革也是一种利益调整。

　　改革越是深入，各种深层次矛盾就越是凸显。在经济社会发展的过程中，不同的社会成员、不同的经济组织因竞争潜力的差异、劳动贡献和要素投入的不等，构成必须的收入差距是必然的，也是正常的，这在总体上有利于促进竞争、提高效率。但是，在利益关系调整中出现分配不公及城乡之间、地区之间、行业之间收入差距拉大的现象，容易引起社会矛盾。

　　由人民内部矛盾引发的群体性事件。这包括：因农村土地征用、移民搬迁安置、各种工程建设用地等补偿标准不一，发生侵害农民利益的问题;城镇拆迁中侵害居民利益的问题;企业重组、改制和破产中侵害职工合法权益的问题;建设领域拖欠工程款和农民工工资的问题;等等。

　　同时，一些地方和部门在处理涉及人民群众切身利益的问题时，工作中也存在不少需要改善的地方。

　　(1)要把利益矛盾视为人民内部矛盾的主导方面，视为决定其他人民内部矛盾存在、发展、激化的主导性矛盾。解决这一矛盾的关键，不是以一种利益去代替、剥夺另一种利益，而是对各种矛盾着的利益进行协调。同时由于利益矛盾具有刚性，还务必以制度化的方式和机制———社会主义民主与法律制度去加以解决。

　　(2)干群之间的矛盾是人民内部矛盾的一个突出表现。解决这个矛盾首先要透过在党员干部中牢固树立“三个代表”重要思想，其次也要思考使干部与群众这一矛盾双方的权利义务平等，干部和群众在同一个法律体系的框架内行动。

　　(3)工农矛盾、城乡矛盾，作为人民内部矛盾的一个重要方面，目前表现得同样十分突出。如果不在工农群众、城乡居民之间建立起权利义务的法律关系，工农、城乡之间的利益一致和工农、城乡矛盾的解决就是一句空话。

　　(4)国家、群众、个人之间的矛盾，公与私之间的矛盾，也是人民内部矛盾的重要表现，对这一矛盾的正确解决，同样离不开权利义务平等的社会主义法治观念的确立和实施。只有国家的政策规章合乎大多数人的意志，它们就不再是与广大人民利益相矛盾的东西，而是人民群众自己意志的集中体现。

　　(5)不同所有制的产权之间的矛盾也是人民内部矛盾，也要体现权利义务对等的社会主义法治精神。就应像郑重对待公有产权一样郑重对待私有产权。只有给予同等的法律监督和同等的法律保护，才能在公产和私产之间建立起正常的竞争与合作的关系。

　　(6)收入差别的扩大，是新时期社会矛盾的主要表现方式之一。对这种利益差别的调节也务必建立在法律制度的基础上。要透过各种税收制度、收入再分配制度等，有效地调节不同阶层的利益差别，从而在一部分人率先富裕的基础上实现人民的共同富裕。

　　新时期社会矛盾主要是人民根本利益一致基础上的矛盾，是前进中的矛盾，应从新时期社会矛盾的根本性质出发，在工作中把握好四个处理原则。

　　第一，坚持“做减法”的原则。

　　正确处理社会矛盾，必须要突出一个“减”字，透过减少引发矛盾、激化矛盾的诱因，控制矛盾的发展，这是有效化解社会矛盾的基点。要按照“预防为主、教育疏导、依法处理、防止激化”和“但是夜”、“不出门”的要求，深入开展矛盾纠纷排查调处工作，突出重点，对矛盾集中、问题较多的地方、部门、单位、环节，要反复“扫描”，认真分析和排查，有针对性地制定措施，及时调处，把矛盾化解在基层、解决在当地、消除在萌芽状态，从而有效减少因人民内部矛盾引发的不稳定因素。

　　第二，坚持增强改革的坚定性、发展的用心性和维护稳定的自觉性有机结合的原则。

　　要从根本上化解社会矛盾，维护社会政治稳定，务必深化改革、加快发展，增强解决问题的物质基础。此刻的很多问题都是经济利益问题，只有靠改革发展才能解决。因此，不能讲稳定就在改革发展上缩手缩脚，那样做的结果是得不偿失。必须要从第一要务这个大局来认识和处理社会矛盾，把工作着眼点放在增强改革的坚定性、保护发展的用心性上，坚定不移地推进改革，更加努力地抓好发展，为快速、有效地化解矛盾、维护稳定带给坚实的保障。

　　第三，坚持依法律、按政策办事的原则。

　　防范和化解社会矛盾，要坚持按政策和法律办事。对群众反映的问题，法律和政策有明确规定的，要不折不扣地落实;法律和政策没有明确规定但又需要的，要抓紧研究完善;不能解决的，要讲清道理，做好深入细致的说服教育工作。对群众反映的涉及司法的问题，必须要引导群众到司法部门依法解决，如果继续沿用以前单纯靠行政手段协调工作的老方法，不但不能有效解决问题，反而会影响司法公正，造成问题久拖不决。

　　第四，坚持做好思想政治工作和解决实际问题相结合的原则。

　　产生社会矛盾主要有两个问题，一是思想上不理解，二是实际问题没得到解决。因此，一方面，各级干部尤其是领导干部要经常深入群众，细心听取群众的诉求，了解群众在想什么，有针对性地做好思想政治工作，深入宣传政策，理顺群众情绪，争取他们的理解和支持。

　　另一方面，做好群众思想政治工作务必与解决群众实际困难相结合，对群众反映的生产生活中的困难和问题，要以高度负责的态度、极大的热情和全部的智慧，认真协调解决，把中央和当地党委政府关于社会保障、减轻农民负担、国企改革、征地拆迁等方面的政策落到实处，把党和政府的温暖送到群众的心坎上，尽量让群众满意。

　　第五，坚持在改革发展中解决矛盾。

　　新形势下人民内部矛盾多发多样的一个根本原因，是现阶段生产力和生产关系还不相适应。这既有体制转轨的影响，又有经济比较落后、生产力水平低，不能满足全体社会成员日益增长的物质文化需要的因素。发展才是硬道理，解决中国所有问题的关键在于加快发展。因此，改革与生产力不相适应的生产关系，大力发展社会生产力，牢牢把握经济建设这个中心，把财富这块“蛋糕”做大，是正确处理新时期人民内部矛盾的根本途径。

　　第六，着眼于实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。

　　实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，是我们开展一切工作应坚持的根本原则。坚持在代表最广大人民根本利益的基础上处理人民内部矛盾的原则，是在调处人民内部矛盾的过程中实践“三个代表”重要思想的必然要求。调处矛盾的方案只有充分思考人民群众的合法权益，才会得到人民群众的支持和拥护，人民内部矛盾也才能因此得到有效化解。

　　第七，做到依法和公开、公平、公正。

　　调处人民内部矛盾，实质上是保护和实现公民合法利益和民主权利的一项重要工作。矛盾调处好了，不仅仅解决了当事双方争端的问题，更重要的是落实了宪法赋予公民的合法权益，能够为社会的稳定和谐奠定良好的基础。调处人民内部矛盾务必依法、依政策办事，务必公开、公平、公正地进行。依法、及时、有效地化解各种社会矛盾，需要建立健全科学合理的调处机制。

　　从实际需要看，当前应在以下几个方面努力：

　　第一，建立和完善民意表达机制。

　　这是保障公民的推荐权和申诉权，加强党和政府同人民群众的联系，及时了解社情民意、迅速化解社会矛盾的主要措施。

　　它包含四个方面的资料：

　　一是在各项政策和决策出台前，应征求有关专家和群众代表的意见，减少和防止随意性，让政策和决策制定得更加科学合理，从源头上预防侵害群众利益现象的发生。

　　二是拓宽民意表达途径，为人民群众的诉求带给畅通、便利的渠道。各级人民政府及其有关工作部门，应向社会公布信访行政机构和有权处理问题的行政机关的通信地址、联系方式、工作程序和标准等相关事项。

　　三是建立高效透明、便于监督的人民内部矛盾调处工作机制，主要有协商、合议、听证和办理、复查、复核的三级终审制等，以提高求决的效果，减少重复求决和越级求决。

　　四是建立多渠道分流的化解机制。人民内部矛盾的化解，不能只透过一个渠道，更不能让矛盾滞留在一个渠道。应根据问题的不同性质，该走信访的走信访，该走法院的走法院，该走行政复议的走行政复议，该走劳动仲裁的走劳动仲裁，做到多渠道化解矛盾。

　　第二，建立超前联动的排查调处机制。

　　人民内部矛盾涉及的行业多、领域广，仅靠一两个部门是无法完成排查调处任务的。各有关部门应按照“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”的原则，建立超前联动的人民内部矛盾排查调处机制。

　　一是主动出击，准确排查。深入厂矿、乡村和社区街道，应对面地与群众交心谈心，了解群众的疾苦，收集社情民意，切实掌握影响基层稳定的各种问题、动态、信息和苗头。尤其是对可能影响本地区社会稳定的重大矛盾和突出问题，更要及早发现、及早掌握。应做到滚动排查，纵向到底、横向到边，不留死角。

　　二是及时做好基层调处工作。对排查出来的矛盾纠纷，应针对其不同特点，认真研究处理的途径和办法，妥善加以解决。尤其应注意发挥好基层组织个性是农村村民委员会和城市社区居民委员会的作用，透过民主议事、民主恳谈等形式，协调利益关系，化解矛盾纠纷，使村民委员会和居民委员会成为保障城乡居民安居乐业的重要组织形式。基层组织应善于引导群众以理性合法的方式解决矛盾纠纷，运用综合措施把重大矛盾隐患化解在基层和萌芽状态，并在矛盾纠纷的调处过程中努力维护人民群众的合法权益。

　　第三，建立矛盾发生时的合力化解机制。

　　人民群众反映的许多问题，成因比较复杂，涉及面广。矛盾一旦发生，仅靠个别部门的力量去化解往往难以奏效，需要有党政统一领导、部门协调，统筹兼顾、标本兼治，各负其责、齐抓共管的工作格局合力化解。首先，建立矛盾发生时的现场合力化解机制。一旦发生人民内部矛盾，尤其是已经上升为大规模群体性事件，属地领导机关、涉事单位、业务主管部门、信访工作机构、公安机关等相关部门的负责人务必及时赶到现场，相互配合，做好接待、劝返和答复工作。其次，建立依靠群众、借助社会力量共同参与的矛盾调处机制。

　　依靠群众调处人民内部矛盾，就是充分发挥基层群众自治组织、富有正义感且有威望的群众代表、矛盾纠纷当事人的亲属和亲戚朋友等在矛盾调处中的作用;借助社会力量参与调处人民内部矛盾，就是建立和落实有工会、妇联、共青团、综治机关、律师事务所、矛盾调解管辖机关、有关专业技术部门参与的，既体现公开、公平、公正原则又贴合法律规范要求的矛盾调处机制。

　　第四，建立预防和处置矛盾的利益协调机制。

　　在各种工程项目的实施中，务必充分思考所涉及群众的利益，思考所涉及群众的就业和后期扶持;对项目涉及的无生产潜力和就业潜力者，应促使其进入社会保障体系。总的原则是，在发展中调整利益分配关系，从源头上减少社会矛盾的发生。对已经发生的社会矛盾的调处，应付出合理的调处成本，建立矛盾调处的利益分担机制，即对引发矛盾负有职责的当事人、当事人单位、当地政府各承担必须比例的调处成本。透过当事人合理利益的实现，保证矛盾的有效调处。

　　第五，建立矛盾调处中的督查督办工作机制。

　　督查督办是确保人民内部矛盾有效解决的一个重要手段。完善督查督办工作机制，应重点做好三个方面的工作：一是坚持督办的原则。包括坚持实事求是，注重督办时效，全面督查与重点督办相结合，督办与帮忙、协调相结合，党政督办与业务部门督办相结合等。二是把握好需要督办的情形。对无正当理由、未按规定时限处理已经发生的人民内部矛盾的，对未按规定反馈人民内部矛盾处理结果的，对未按规定程序调处人民内部矛盾的，对处理人民内部矛盾推诿、敷衍、拖延的，对以各种借口不执行已经构成的调处意见的，都要透过督查督办，使之得到妥善处置。

　　信访机构要充分运用《信访条例》赋予的行政处分推荐权，对不负责、不作为的有关行政机关及其工作人员提来源罚的推荐。三是采取有效的督办方式。包括电话督办、书面督办、会议督办、调研督办、联合督办等。在具体工作中，应根据不同的督查事项选取不同的督查方式，对重点督办事项能够同时采取多种督办方式。

　　第六，建立职责追究机制。

　　这包括两方面的资料：一是对引发矛盾的职责追究，二是对矛盾调处不作为的职责追究。坚持对引发矛盾的职责追究，一方面是从法律的角度落实对行政行为和民事行为的职责问题;另一方面能够从源头上减少人民内部矛盾的产生。同时，只有坚持对矛盾调处不作为的职责追究，才能更好地落实“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”的原则，促进人民内部矛盾的合理解决。

　　一是构筑人民调解工作防线。

　　民间纠纷是新时期社会矛盾的一种重要表现形式。人民调解是一项具有中国特色的化解民间纠纷的法律制度，要把化解改革发展中出现的各种矛盾纠纷作为人民调解工作的首要任务，进一步健全人民调解组织网络，把人民调解工作的触角延伸到社会生活的各个领域，将调解范围从单一的民间纠纷向公民与法人及其他社会组织之间的纠纷拓展，做到哪里有民间纠纷，哪里就有人民调解工作。要根据新形势的需要，建设一支政治合格、业务过硬、作风正派、一心为民的高素质调解队伍，不断提高人民调解的工作水平和社会公信力，筑牢维护社会稳定“第一道防线”。

　　二是构筑群众工作防线。

　　依靠和组织人民群众，化解人民内部矛盾，是党的优良传统和群众工作路线在新形势下的继承与发扬。要坚持以人为本，依法行政，出台重要政策措施、实施重大决策、推进重点改革、建设重大项目，必须要善于做好群众工作，注重保护广大人民群众的利益，从源头上预防和减少矛盾纠纷。要充分发挥党的政治优势，加大宣传教育工作力度，帮忙广大群众认清改革中出现一些困难的必然性和暂时性，引导群众自觉与党和政府同心同德、共渡难关。要加强基层民主政治建设，创造浓厚的民主政治氛围，畅通社情民意表达渠道，充分调动人民群众的用心性，使群众更好的实现自我教育、自我管理、自我约束、自我服务。

　　三是构筑矛盾排查调处防线。

　　要认真学习“枫桥经验”，把矛盾纠纷排查调处的重点放在基层，坚持抓早、抓小、抓苗头、抓源头，努力做到;组织建设走在工作前，预测工作走在预防前，预防工作走在调解前，调解工作走在激化前”。切实使预警在先，苗头问题早消化;教育在先，重点对象早转化;控制在先，敏感时期早防范;调解在先，矛盾纠纷早处理。要加大对矛盾纠纷排查调处的督查督办力度，对排查出来的矛盾纠纷，要逐一建立档案，实行件件、事事督办落实工作机制，要把督办的资料、要求、目标、时限、效果逐一落实到人头;对重大和疑难矛盾纠纷，实行领导包案、挂牌督办;对上级机关和领导同志的信访批示件，要指定专人负责，跟踪落实。

　　四是构筑司法解决防线。

　　要坚持依法办事，逐步把社会矛盾的预防化解工作纳入法制化轨道。深入开展经常性的法制宣传教育活动，引导群众学法、守法、用法，在法律范围内解决矛盾纠纷，按照法定程序表达自己的诉求，运用法律武器维护自己的合法权益。广大干部也要进一步提高依法行政的水平，真正做到有权必有责、用权受监督、侵权要赔偿。

　　五是构筑新闻舆论防线。

　　党委、政府出台重大政策、实施重大决策前，要主动与新闻单位沟通，加大正面宣传力度，努力营造促进发展的良好舆论氛围;相关部门对一些“热点”问题和突发事件要主动发布消息，正确引导舆论。新闻舆论单位要增强大局意识和政治意识，自觉遵守新闻纪律，始终坚持团结、稳定、鼓劲和正面宣传为主的工作方针，始终坚持正确的舆论导向，弘扬正气，鼓舞士气。宣传部门要加强对新闻单位、新闻媒体的管理，严格新闻纪律，当好新闻舆论防线的“守护者”。

　　六是构筑群体性事件处置防线。

　　群体性事件是社会矛盾的激烈表现形式。处置群体性事件，要按照“一个矛盾纠纷、一个调处班子、一个职责人、一个处置方案、一个处置期限”的要求，建立高效规范的处置机制，把处置工作具体化。要坚持预防在先，工作靠前，处置抓快的原则，及时妥善处置。要根据可能发生的群体性事件制定相应的处置预案，从组织指挥、群众工作、处置程序、处置举措等方面细化完善处置突发性事件的工作预案。

　　一旦发生群体性事件，领导要亲临一线，应对面地做好群众工作，及时妥善地缓解化解矛盾，相关部门要用心参与，各负其责，做到临危不乱，依法有序。需要注意的是，处置群体性事件，要慎用警力，即使出现某些过激行为，也不能简单使用强制手段压服群众，要更多的运用法律、政策手段，在法律和政策范围内解决矛盾纠纷。

　　加强党的执政潜力建设，是党的十六大着眼于中国特色社会主义事业前进方向，从党和国家长治久安的战略高度，向全党提出的带有全局性和根本性的课题。从根本上讲，党的执政潜力是党透过执政完成所担负的历史使命的潜力，包括党的各级领导干部贯彻党的路线方针政策的潜力和处理执政过程中遇到的问题、推动社会发展的潜力。正确处理社会矛盾，维护社会稳定，既是党的执政潜力的一个重要方面，也是党实现执政兴国目标的重要保障。

　　当前，我国正处在社会转型、体制转轨的历史新阶段，随着改革发展的全面推进，社会结构急剧变动，利益格局不断调整，各种积压起来的深层次矛盾和问题逐渐显现，社会矛盾正处于一个相对活跃期和高发期，已成为新时期影响社会政治稳定的主要因素。

　　从实际状况看，社会矛盾的发展越来越复杂，矛盾主体日益多元化，涉及到各行各业、方方面面，并且经济、政治、思想、文化等各个领域的矛盾相互交错;矛盾表现形式趋于激烈，大规模、有组织、持续性的群体性事件时有发生。

　　政治化倾向初露端倪，超多社会矛盾个性是民族、宗教、人权等问题，已成为敌对势力对我国进行渗透、颠覆和制造社会动乱的突破口。能否正确处理好这些矛盾，为广大人民群众安居乐业、为全面建设小康社会、为中华民族伟大复兴创造一个稳定的社会环境，关系到党的执政基础和执政地位，关系到党的执政目标的实现，是对党的执政潜力的重大考验。

　　对此，我们务必要有清醒的认识，及时调整矛盾处理方式，认真改善工作方法。所谓调整矛盾处理方式，就是不能继续沿用计划经济时期单靠行政命令和强制手段处理矛盾的老办法。新时期社会矛盾的成因既有经济利益的调整，也有民主法治的诉求，还有传统文化与现代礼貌的冲突，要从根本上化解社会矛盾，务必综合运用经济、法律、文化等手段，分类处理，结合解决。

　　三会一课学习记录（六）：

　　时间：**月**日

　　出席人员：**

　　出席人数：9人，实到人数：9人。主持人：**记录人：**

　　活动资料：进行爱国主义、社会主义、群众主义教育。

　　为进一步加强党员思想政治教育，持续党员先进性，提升其为人民服务意识，我党支部组织爱国主义、社会主义、群众主义教育，各党员发言如下：徐桂莲：

　　世界观是人们对整个世界的根本看法。辩证唯物主义是无产阶级的世界观和方法论，是无产阶级对世界一切事物的最根本看法和态度，是人们认识世界和改造世界的强大武器。在新的世纪党员如能掌握辩证唯物主义和历史唯物主义的观点，对于构成科学世界观具有十分重要的好处。

　　李兵：

　　中国逐步建立起社会主义市场经济体制，而发展市场经济务必承认个人的独立性，充分尊重个人权利、个人利益、个人选取，提倡自立、自强、竞争、进取的现代意识。这无疑是社会的进步，但却有人认为，市场经济道德基础就是个人、利已，这必然导致个人主义、利已主义、功利主义的泛滥。在此种状况下，我们是否摒弃过去以爱国主义、群众主义、社会主义为核心的工作方针呢当然不是!爱国主义、群众主义、社会主义是社会主义社会中思想意识的主流，它们是动员和鼓舞中国人民团结奋斗的旗帜，是推动我国社会历史前进的巨大力量，是各族人民共同的精神支柱，爱国主义、群众主义、社会主义教育应是我们党员工作的重点所在。

　　王鑫：

　　社会主义价值观的重点是群众主义。要让党员明确在社会主义初级阶段建立市场经济仍需要提倡群众主义。教育党员正确处理个人与群众、与国家的关系，发扬对群众、国家、人民的奉献精神。要帮忙党员正确对待社会上的各种消极现象，提高辨别善恶潜力，反对拜金主义、享乐主义、极端个人主义。要使党员明确，我们提倡群众主义并不否认个人利益，也不反对个性发展。我们讲的群众，严格讲是指国家的、民族的、社会的全局利益，不是小团体利益。此刻不少党员的弱点之一是只顾自己不顾别人;只愿别人为自己服务而不愿自己为别人服务;只愿享受权利而不愿为社会尽职尽责。如果不克服这些是很危险的，这样的人多了，对社会进步是个威胁。

　　武从文：

　　透过国主义、群众主义、社会主义教育，使我们受到了一次深刻的党性党风教育，明确了今后的努力方向。

　　总之，我们要透过广泛地进行爱国主义、群众主义、社会主义教育，更好地把党员的思想统一齐来，更好地沿着先进文化指引的方向前进。

　　三会一课学习记录（七）：

　　三会一课会议记录资料

　　党支部会议记录

　　时间：12月1日

　　地点：

　　出席人：.....(共47人)

　　缺席人：xxx(生病请假)(共1人)

　　主持人：xxx

　　记录人：xxx

　　主要资料：

　　1、讨论如何进一步优化村内环境。2、传达镇党委政府春节安全工作会议精神，进一步强调社会平安稳定工作。3、初步制定2011年工作计划，定于党员大会进行讨论。

　　党员大会记录

　　时间：12月1日

　　地点：

　　出席人：.....(共47人)

　　缺席人：xxx(生病请假)(共1人)

　　主持人：xxx

　　记录人：xxx

　　主要资料：纪念“七一”建党90周年座谈会

　　一、广大党员重温入党誓词。

　　二、党员展开讨论，回顾中国共产党成长历程，广大党员干部对中国共产党走过的坎坎坷坷的道路由衷感慨，对未来充满期望。同时，也指出成果开之不易，要格外珍惜。党员纷纷表示，在今后的工作生活中，会用心发挥党员先锋模范作用，全力支持上级党委政府和村两委工作。

　　三、党员向党支部交纳党费。

　　三会一课学习记录（八）：

　　2016年XX月XX日上午10时，XX镇人民政府组织机关及内设部门全体工作人、各村(社区)书记、主任召开工作会，对当前工作做了布署。

　　一、对于产业发展、产业转移问题。对第一产业有条件的村要用心抓好蔬菜种植。

　　二、对于“XX”庆祝活动的文艺演出唱红歌。要高度重视、用心参与和精心准备。

　　三、对于环治工作。要坚持标准、持续常态、巩固成果;要加强“七进”活动的推进，全面整治、规范活动构成习惯;要狠下决心加强对死角的治理。

　　四、对违法违章建筑的处理工作。要加强对认识违章建筑的危害性;要加强对全镇违章建筑的全面清理和处置力度;对支部、村委打击违章建筑不力的要严格处置，落实职责;要做好各村统一规划建设;各村干部要巡回检查、排查。

　　五、严格做好当前全镇目标任务检查的考核工作。

　　六、对安全工作。要做好防洪减灾工作等方面的工作，减少各项事故的发生，尤其要加强对人员密集场所的注意。

　　会议强调：

　　一、要搞好半年工作盘点。

　　二、要以创新理念，跨越思维抓发展。

　　1、要大力推进土地流转，集约化经营，大力发展规模种植，特色种养。

　　2、营造发展环境，加大招商引资力度，全力营造现域经济。

　　3、要为本地企业服好务。

　　4、大力发展城市建设，营造宽松的发展环境。

　　三、遏制违章建筑是职责，打击违章建筑要逗硬。

　　四、要抓好领导班子队伍的建设，抓好民风，打击有黑社会势力的人和事。

　　五、要用争优创先活动，推进党的建设，推进“六型”机关。

　　六、要精心组织，高度重视，搞好党的XX周年庆典。

　　三会一课学习记录（九）：

　　党的组织生活主要是指党的支部委员会、党小组会、党员大会和党课。按照党章要求，要切实坚持以下制度：

　　一、党员大会制度

　　1、党员大会一般每季度召开一次。

　　2、党员大会由支部书记主持召开。

　　3、党员大会的主要资料：听取和审查支部委员会的工作报告;研究贯彻上级党组织的决议、指示;讨论理解新党员和预备党员转正;评选优秀党员;讨论对犯错误党员的处分和处置不合格的党员;选举支部委员会;选举出席上级党代会的代表。

　　4、党员大会的议题应事先通知党员。会议要充分发扬民主，对需要决议的事项，应按民主集中制的原则构成决议。

　　二、党支部委员会制度

　　1、党支部委员会一般每月召开一次。

　　2、党支部委员会由支部书记、主持工作的支部委员会主持。

　　3、党支部委员会的主要资料是：研究贯彻上级党组织的指示、决定和工作部署;研究支部工作计划和总结;讨论和研究思想政治工作和党员教育工作;听取支部委员会和党小组织的工作汇报，分析党员和群众的思想状况;讨论发展党员和预备党员转正;讨论对党员的奖惩。

　　4、党支部委员会要发扬民主，贯彻民主集中制的原则，坚持群众领导。对需要决议的事项，要经过广泛讨论构成决议，并做好记录。

　　三、党小组会制度

　　1、党小组会每月召开一次。

　　2、党小组会由党小组长主持。

　　3、党小组会的主要资料是传达贯彻上级党组织的指示、决议，研究落实措施;组织党员学习政治理论和党的基本知识;讨论对入党用心分子的培养教育和发展党员、预备党员的转正;评选优秀党员，讨论对违纪党员的处分;开展以批评与自我批评为主要资料的谈心活动。

　　4、党小组会重点是开好民主生活会，主要资料是听取党员思想、作风和廉政勤政、学习、工作状况汇报;围绕一个时期党和国家的重大决策，向组织证明自己的政治态度、政治立场，交流思想，开展批评与自我批评。

　　5、党小组会要专人做好记录。

　　四、党课制度

　　每季度上一次党课。由党支部成员或聘请人员讲课。资料根据上级党委、局党组部署和形势发展确定。

　　三会一课学习记录（十）：

　　xx月xx日支部委员会

　　资料：

　　1、讨论如何进一步优化村内环境，清扫大街，欢度春节。

　　2、传达镇党委政府春节安全工作会议精神，进一步强调社会平安稳定工作。

　　3、安排发放计生明白纸。

　　4、春节前走访困难群众，座谈了解群众的实际困难和问题，及时加以解决。

　　3月1日党员大会

　　资料：商议村内重大建设项目及工作计划

　　一、(支书姓名)介绍我村今年的工作计划。

　　二、(支部书记)介绍当前重点惠民项目状况

　　这天我们商议的事是：(修路、修大街、挖沟渠、打机井、整平生产路、修建办公室、购置器械、整理农田、修理自来水等。再详细介绍一下项目资料、投资状况)。如修村内大街，长米，宽米，需建设资金万元，经村两委讨论决定，建设资金为村群众收入资金(或群众共同出资，每人元)。

　　三、党员讨论结果

　　经村党员大会讨论举手表决：同意透过。参加会议人，同意人，不同意人，弃权人。党员纷纷表示，会用心向群众宣传本次会议精神，配合村里的工作。

　　四、(支书姓名)总结。同志们思考的很全面，提出的意见很中肯，我们村两委成员，必须会按照同志们的想法，认真修改初步制定的计划，制定最终方案，做好惠民项目的建设。