学习“以人为本、执政为民”，首先思想要先行，必须跟上时代和形势的发展，跟上人民群众的期待和要求，跟上科学发展观的要求。作为一名执法人员，要用科学发展观来武装我们的头脑和思想，树立新的执法观念。

　　科学发展观，第一要义是发展，核心是“以人为本”。因此，在执法工作中，我们重点要始终牢牢把握“以人为本”这一核心。要自觉地用科学发展观指导各项工作，踏踏实实干好本职工作，认认真真完成工作任务。从做人、做事、全心全意为人民服务三个方面做起：

　　一是要老老实实做人。做人是做事的基础，没有一个好的人格品质，不论从事哪个行业，都将失去起码的条件。因此要树立正确的世界观，人生观，价值观和道德观，坚定理想信念，遵纪守法，始终做到自重、自省、自警、自励。低调做人、虚心做事。尽好每天必尽的责任，做好每天必做的工作，守好每天必守的规矩，这样，做人才会有“底气”，做事才硬气。

　　二是踏踏实实做事。从小事着手，从点滴做起，勿以恶小而为之，勿以善小而不为。哪怕是一点小事，我们都要注重细节，以积极的态度认真对待，不马虎、不扯皮、不推诿。要立足本职，爱岗敬业、安心尽职、勇于担当、有所作为。真正干一行、爱一行，认认真真做好每一件事情，努力完成工作任务。

　　三是全心全意为人民服务。全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨。我们要树立起“群众利益无小事”的思想，做任何事情，都必须把群众的呼声当作第一信号，把群众的利益当作第一考虑，把群众的满意当作第一标准。要做到想群众所想，帮群众所帮，积极主动为群众排忧解难、出谋划策，真心实意地、扎扎实实地为群众办一些力所能及的实事、好事。为群众做好各项服务。

　　我们执法必须坚持“以人为本”。执法过程是一个动态的过程，我们的管理工作涉及多个方面，管理对象有社会各个层面的人，各种矛盾错综复杂，任务越来越繁重，给我们的管理工作提出了更高的要求，因此，我们既要注重专业素质能力的培养，又要注重思想道德素质的培养，在坚持严格执法的同时，坚持“以人为本、执法为民”，在加强执法管理的同时，也要讲究执法办案艺术，自觉地把“以人为本”的核心统一于渔政执法实践中，在刚性的执法中体现人性化。

　　一要处理好严格执法与维护社会稳定的关系。在日常执法中，必须一切以法律法规为依据，遵循程序合法，执法为民的标准，自觉履行职责。在执法管理过程中，突出重点，坚持严格执法，打击少数，教育多数，增强法律的威慑力和公信力。同时，要切实履行好法律赋予的职责，实现执法权力和执法责任的和谐统一。执法不仅是一项工作，也是一门学问和策略，更是一种艺术，需要因势利导，切忌使用粗暴的执法方式，激化社会矛盾，影响社会稳定。

　　二要处理好严格执法和教育疏导的关系。我们在执法过程中必须破除那种“管理就是执法”、“执法就是处罚”的观念。一是要坚持执法重心前移，及时发现并制止、纠正违法行为，力求将违法行为消灭在萌芽状态;二是要在纠正违法行为和实施处罚之前，对当事人进行必要的法制宣传于教育，通过摆事实、讲道理，使其由被动接受处罚变为主动认知自己行为的违法性，同时做到具体问题具体分析处理，在确保合法性的基础上，体现执法的人性化，真正达到以法服人、以理服人、以情感人的和谐执法。

　　三要处理好严格执法与维护人民利益的关系。在日常执法中，必须做到严格执法与热情服务和举止文明耐心解答等服务相和谐，从态度上充分尊重管理相对人，遵循嫌疑从无的原则;在作出行政处罚前，要充分听取当事人的陈述与申辩，不因相对人较为激烈的陈述和申辩而加重其处罚;在作出行政处罚决定时，要依法告知其可行使的行政救济权，让执法对象既感受到法律的尊严，也感受到法律的温情，执法的亲和力，在严格执法的同时彰显人文关怀。真正体现“以人为本”。