人民群众是社会实践的主体，是世界变换和历史发展的推动者，是一切社会力量中的最大力量。人民群众中的英雄最多、故事最多、真理也最多，因此，全面深化改革必须以群众路线为风向标。

　　一、人民群众蕴藏深化改革的巨大正能量

　　纵观人类历史，不论是生产力还是生产关系，不论是经济基础还是上层建筑，其变化和发展离不开人民群众，人民群众无疑是一切活动的决定力量。古人云：“为国之要，在于得民。”高尔基曾说“人民不仅是创造一切物质价值的力量，人民也是精神价值的唯一永不枯竭的源泉。”三十多年的改革实践证明，改革之所以取得伟大成功，就在于改革的源头活水来自于人民群众的社会实践，改革凝聚了人民群众这一巨大的改革合力。人民群众中蕴藏无穷的智慧和力量，“五位一体”的全面深化改革战略，无不是从人民群众中特别是基层实践中探索得来的，都是人民群众智慧和创造力的迸发与释放。同样，一切改革理论、政策与措施，也都来自于群众的实践;一切改革的顶层设计，都是经过群众实践的检验、丰富和发展;因而，深化改革应当充分尊重人民群众的首创精神，没有强大的人民群众参与的深化改革，就不可能调动改革的积极因素，就不可能汇聚充满正能量的凝聚力、战斗力、创造力。

　　二、深化改革应当发挥人民群众的主体作用

　　人民群众的主体作用已被历史所认可。列宁说过“一个国家的力量在于群众的觉悟，只有当群众知道一切，能判断一切，并自觉地从事一切的时候，国家才有力量。”深化改革的成功与否,在于是否充分发挥人民群众的主体作用，只有充分发挥其主体作用，让广大人民群众积极支持改革，为改革扫清障碍，为改革建言献策，改革才能取得圆满成功，正如爱默生说;“一切革命和变革若是在前进中脱离了人民，你将进入黑夜，人民的直觉是上帝的指点，永远指向真正的利益。”

　　三、将全面深化改革成果惠及人民群众

　　如果深化改革只是为了一党之利，或是为着维护个人、集团的小利益，而将人民群众的利益于不顾，脱离群众的改革将是非常局限的改革。走群众路线，想人民之所想，急人民之所急，牢固树立“为人民服务”的观念，是党长期革命、建设和改革成功的经验和法宝。《三国志》的作者陈寿曾云“民以衣食为本，为国者以民为基。”，因此，深化改革必须首先以惠及广大人民群众为基础，党的执政方针和深化改革的顶层设计应同人民群众保持血肉联系，应充分体察和考虑人民群众的利益与疾苦，应当让广大人民群众感受和分享深化改革的成果。应该说，深化改革能否取得成功，其检验的标准就在于广大人民群众是否真正得到实惠和切实的利益，人民群众是否满意，是检验深化改革的试金石,群众路线是深化改革的风向标