考察报告怎么写
如何写外出考察报告
随着改革开放及对外交流的增加,此刻很多单位都采取外出考察的方式,学习借鉴先进地区、行业的经验和做法,能够说这既是一个学习的过程,也是一个反思不足、寻找差距、明确方向的过程,这对于落后地区学习先进经验,缩小与先进地区的差距无疑是最直接、最有效的方法,将对本地、本部门的工作起到很好的促进作用,考察结束后,考察方将整个外出考察过程用文字的形式表述出来就是外出考察报告。我认为,外出考察报告主要包括以下几个部分:
一、引言
引言部分即平时我们写文章时所说的冒,应包括此次外出考察的目的,什么人员参加,到什么地方去,重点考察什么资料等。如本报告在引言部分所写的某县组织各乡镇、有关部门负责人赴外地就项目建设、园区建设、招商引资以及新农村建设进行实地考察,让人明白了此次外出考察的主旨所在,读起来让人一目了然。[]
二、被考察方工作中的主要做法及成功经验
此部分最主要的是要把被考察方工作中的与众不一样之处及成功经验写出来。如本报告所写考察团的感受是当地的思想解放程度高、经济发展势头猛,改革开放力度大,令人震撼,发人深省,为什么当地发展迅速呢?仔细探究,主要做法是当地的干部群众观念新、思路活,加快发展的势头猛、气魄大,招商引资的措施硬、方法多,争先创优的状态好,劲头足。外出考察的主要目的就是学习先进地区的经验,反思自已工作中存在的不足,明确下一步的努力方向。如??市各县可供借鉴的成功经验主要有:超前的思想意识造就了干大事业的大气魄,外向型的经济格局提升了发展速度,完备的发展载体奠定了腾飞的基础,永不懈怠的精神铸就了前进的动力,优越的创业环境推动了经济的跨越发展。总结经验部分是考察报告的重头戏,必须要写深,写透,写全,切忌浅尝辄止,走马观花,做表面文章,那样就达不到外出考察学习的目的,也不可能给没有参加考察的同志以启示,这一点应引起我们的重视。
三、对照先进找差距,下一步拟采取的措施
外出考察结束后下一步的主要工作就是学习人家的成功经验,并结合自身工作实际状况,搞好结合,使之成为解放思想、更新观念、反思工作、改善工作的契机,那里面就有一个如何落实的过程,即下一步怎样办、怎样干,如何加速发展的问题。外出考察的目的就是对照先进找差距,透过此次考察,该县委、县政府就找到了加快发展的方向和下一步拟采取的有效措施“六个突破”。即:在解放思想上实现新突破;在以工强县上实现新突破;在招商引资上实现新突破;在破解瓶颈上实现新突破;在新农村建设上实现新突破,在狠抓落实上求突破。
需要注意的是,外出考察报告中要选好典型事例,尽量用典型引路,事实说话,因为事实胜于雄辨,典型最具代表性。本篇考察报告中就多次例举了当地经济发展中的一些具体事例,用了超多数据来说明当地的发展态势好、速度快,效果十分直观,比泛泛的讲要生动的多,这应引起我们的注意。
【范文】
考察报告范文一:
20xx年7月8日至15日,由市教育局xx副jú长带队,xx副院长、xx主任、xx教授等组成的四人考察团,应邀前往加拿大蒙特利尔道森学院和日本工学院大学,重点就课程建设、师资培养、学生访学等事宜进行了为期一周的学习考察。现报告如下:
一、考察行程
第一天(5月8日),北京时间17:10的航班从上海浦东出发前往加拿大多伦多;当地时间19:20分到达多伦多(当地为周五)。
第二天(5月9日),上午:参观多伦多大学;下午看望了在多伦多大学读书的苏州学子、会见多伦多江苏商会会长,及现旅居多伦多的原苏州中学老师(当地为周六)。
第三天(5月10日),上午:9:00的航班从多伦多飞往蒙特利尔;下午:1:30,与道森学院中国项目负责人荣萌见面,详细商讨了11日访问道森学院的具体安排。之后,游览了蒙特利尔市容(皇家山公园,市政厅)(当地为周日)。
第四天(5月11日),上午:9:00,由道森学院-理工学院wilsonwong副院长陪同,考察团参观了理工学院的机械系和电机系。中午12:00,举行了午餐会:双方相互介绍,与道森学院教务长robertkavanaght和国际开发部部长、课程设置发展部部长、商学院院长、理工学院副院长、机电系主任、市场管理系主任、中国项目部主任等,会谈来访目的及合作意图。下午1:30,与道森学院国际开发部部长唐沃科、课程设置发展部部长barbarafreemen、商学院院长dianeguvian及中国项目部主任荣萌等商谈具体合作项目——“量身定做式”师资培训。下午4:00,黄莉萍副院长与道森学院李飞龙院长签订合作协议。
第五天(5月12日),考察团由蒙特利尔上午10点航班飞往多伦多。下午13:15,由多伦多飞往东京。
第六天(5月13日),当地时间下午6:00,到达成田机场。
第七天(5月14日),上午9:00,与日中教育咨询有限公司法人代表张嫕见面,商量合作事宜及15日访问日本工学院大学的具体安排。下午:沿途游览东京风光,准备15日的会见资料。
第八天(5月15日),上午:9:00-11:00,前往日本工学院大学参观并会谈合作事宜。对方理事、教务长及国际交流负责人参与了接待。
下午:14:30的航班飞往上海虹桥机场。
二、主要体会
1、透过对加拿大道森学院的学习参观,亲身体验了在职业教育理念、专业建设、课程设置和人才培养方面的不一样,个性是加拿大道森学院在学生学业指导、师资队伍建设方面的“量身定做式”培训,给我们以很大的启发,探寻到双方合作进行师资培训的有效途径。
加拿大的职业教育均为高中后的专科以上教育,职业技术教育也是紧密结合生产需要。在加拿大70%以上25岁——45岁的职业者,都理解了职业技术教育。我们访问的道森学院建立于1969年,是加拿大魁北克省第一所英语大学预科学院。道森学院位于蒙特利尔市中心,有700多名教师和300多名教辅人员,是魁北克省最大的英语学院。全院有7400名以上的全日制学生,在25个不一样的专业领域学习;另外学院还开设许多非学分的晚间课程和专业。
重视学生创新潜力培养和团队打造。5月11日上午9:00,我们在道森学院-理工学院wilsonwong副院长陪同下,参观了理工学院的机械系和电机系的“教学工厂”化的各大实验、实训室,各专业配套设施设备齐全,维护管理完好。该校在课程设置上紧贴地方经济社会发展,既有高端的设计研发类课程,又有加工制造类课程和营销服务类课程。个性重视学生创新潜力的培养,大力开展co-op教育(即工学结合),透过组织学生自筹经费参加各类技能大赛,加强创新团队建设,设立工作室性质的工场,老师作为顾问参与其中。在学生毕业设计环节,以团队为单位进行设计,毕业答辩是一个开放式的情境,学生自我宣介毕业设计作品,专业教师组成评审组打分,还可邀请企业专业、亲朋好友一齐观摩。
设立课程设置发展部加强对师生发展的指导。道森学院设有课程设置发展部这样的专门机构,用于对学生的学业指导、教师进修规划和学生评教中有问题的教师的培训,以及根据经济社会发展需要和系部发展需要,帮忙系部进行课程开发指导。在下午的洽谈中,我们与道森学院国际开发部部长唐沃科、课程设置发展部部长barbarafreemen、商学院院长dianeguvian及中国项目部主任荣萌等,就师资培养专题进行了深入探讨。确定了我方提出培养规格要求,道森学院课程设置发展部设计培养方案,商学院和理工学院具体操作的“量身定做式”师资培训。下午4:00,黄莉萍副院长代表我院与道森学院李飞龙院长签订合作协议。
2、透过对日本工学院大学的学习参观,了解到在办学理念、技能教师培养、课程设置等方面的特色做法,给我们的学校定位、人才培养目标、师资培养等工作以很好的启发。
日本工学院大学建立于1949年,毕业生数约90000人。此刻校学生6102人,教职员总数1131人。设有机械系、电气系、化学系、信息系和建筑系等五个系部,培养本科以上学历人才。与北京航空航天大学、北京化工大学等十多所院校建立了合作办学关系。
5月15日上午9:00,在日中教育咨询有限公司法人代表张嫕的陪同下,我们参观了日本工学院大学,与该校常务理事杉崎贵義、教务部长管村昇教授、事务部部长川村寿志和国际交流负责人等进行了会谈。市教育局副jú长袁迪致辞,证明了来意和寻求合作的意向。双方互相介绍了学校状况,并就课程设置、人才培养、教师培训等进行了商谈。之后,在杉崎贵義等的带领下,我们参观了工学院大学的种类教学场所。该校开放式的工作与讨论用的工作室、学生实习课题的选取、技能教师培养和“打好基础,应对新技术变革的要求”的办学理念和思路等,给我们很大的启发。
三、成果
本次出访考察的主要成果是,签订了中国苏州工业职业技术学院与加拿大蒙特利尔道森学院的合作协议。主要就xx学院教师至道森学院学习、培训,蒙特利尔道森学院教师至苏州工业职业技术学院任教或作讲座,以及蒙特利尔道森学院教师至苏州进行汉语或汉文化的学习、培训等事宜达成了协议。
20xx年xx月xx日
考察报告范文二:
为学习和了解民营经济大省—浙江发展的经验,我们05政教普本班同学对浙江杭州,嘉兴,湖州等进行了旅游考察。透过这次考察学习,对浙江几个市的发展有了一些初浅的认识,实际领会了他们在发展中政策的开放与灵活,人的聪慧与自强,敢创新、善创新的精神,相信这对我们以后的工作学习大有裨益。
一、考察学习的基本状况
这次学习考察了浙江杭州、嘉兴,湖州等。出发前,我就把考察重点定位在杭州。“欲把西湖比西子,淡妆浓抹总相宜”杭州闻名天下,首先在于西湖之美。有幸来到杭州,理应花时间游览一番西湖。放眼西湖,它是山中一盆。西湖之美美在奇景,更因为杭州的经济地位而美,看看眼中的城市,市民生活条件一流的,这一点能够从出租车的档次上看出来。家家户户都是自得其乐,很多人家都拥有规模不等的家族企业,杭州人的生活水平在全国都数一数二。杭州为什么会如此的发达呢?靠什么?靠的就是杭州人崇尚的精神,即“自主改革,自担风险,自我发展,自强不息”;靠的就是杭州精神,即白手起家、艰苦奋斗的创业精神,不等不靠、依靠自我的自主精神,闯荡天下、四海为家的开拓精神,放手创新、善于创新的创造精神。
二、学习考察的主要收获
在这之前,每每讲到杭州总喜欢把它与民营经济发展联系起来,所以,这次学习考察把聚焦点集中在杭州的民营经济,主要带着三个问题去寻求解答:一是杭州经济的特点;二是透过学习考察主要有什么启示;三是就应学习杭州的发展思路。
(一)杭州区域经济的主要特点
透过学习与了解,我自我对杭州经济是这样认识的:在经济发展的主体上,如投资主体、经营主体、生产主体和承担风险的主体是千家万户,而不是依靠少数人;在发展经济的活动方式上,不是单守在家门口办企业和做生意,而是走南闯北,四海为家,把生意做到全国各地乃至世界各地;在生产力的分布方式上,不是把生产力分散在一个个山沟里,而是集中在建制镇,把经济建设与城镇的发展结合起来等等。其特点主要表此刻:
一是杭州的区域经济是以民营企业作为主要增长点的经济。为了养家糊口,具有传统流动和经商意识的杭州人开始三五成群走出去。70年代中后期已有十万供销大军大踏步走向全国;80年代开始走上了以“小商品、大市场,小规模、大协作,小机器、大动力,小能人,大气魄”为主要特征的治穷致富、发展商品经济的新路子。杭州的民营企业就是以起初的“人无我有”(即放手发展个体私营、家庭工业),经过20世纪80年代中后期的“人有我转”(即发展股份合作制),发展到此刻的“人转我好”阶段,标志着杭州民营经济迈上现代企业制度。目前,个体私营企业、股份合作企业,以自然人投资为主的有限职责公司、股份有限公司,这些被称为“民营经济”的企业的数量和产值均占全市90%以上,基本构成了“企业优胜劣汰,经营者能上能下,人员能进能出,收入能增能减,技术不断创新”的灵活的经营管理机制。民营经济在杭州正发挥越来越重要的作用,成为杭州国民经济的骨干力量,经济发展最有活力的部分,拓展市场的开路先锋,社会就业的主要载体。
二是杭州为中心的区域经济是以市场机制作为运行基础的经济。多年来,杭州坚持市场取向改革,在不断发展市场经济的过程中,构成了市场体系完整性,市场竞争特色性,市场发展动态性,市场规模效益群体性,市场机制作用渗透性等自身特点和优势。个性是商品市嘲在发展中有变化,在变化中有新发展”。由过去企业依靠专业市场推销产品为主转向专业市场和企业直接推销并举;由过去有形市场为主转向有形市场和无形市场并举;由过去内销为主转向内销外销并举。走遍全国的杭州人,一边挣钱,一边传播着商品经济、市场经济的意识和本领。他们在依靠勤劳苦干逐渐富裕起来的同时,影响和带动更多的当地人走向勤劳致富之路,除了带动平原城镇人员务工发展二、三产业,也间接地带动了杭州本地农村劳动力的梯次转移。实现了平原种田的外出做工,山上苦熬的下平原种田。
三是杭州区域经济是典型的区域性规模经济。杭州经济以市场为导向,透过社会化分工和专业化合作,把分散的中小规模为主的企业连接起来,构成了块状经济。服装、打火机、鞋革等都构成了相当规模的生产、销售基地。区域性规模企业群体、区域性规模生产基地、区域性规模品牌效应、区域性规模市场体系,产生了区域性规模效应,使杭州民营企业不仅仅有“斜的活力,同时构成“大”的实力,具有很强的市场适应性和较强的竞争力。
四是杭州区域经济是以人为本的经济。杭州的成功,在发展市场经济的这天,物化在杭州人的身上,表现为人人都想当老板,构成了敢为人先,个性能创业的精神。正是因为拥有这种精神,来自千家万户的杭州人,跑遍千山万水,说尽千言万语,用了千方百计,历经千辛万苦,最后挣了千金万银。也正因为有了这种精神,杭州人“不找市长找市潮,全力发展商品经济。就连下岗职工也是个个奋勇,人人争先,“不找市长找市尝不言下岗言转岗”,自我想办法解决自我的问题。因此,杭州的企业是我要干,而不是人家要我干,所以是主动的。它有一种内在的冲动,也就是杭州企业建立了内在的动力机制。
(三)学习考察的主要启示
启示之一:“浙江民营经济模式的可贵之点在于:杭州人有很强的致富欲望和创业精神,人们不安于现状,不墨守成规,不满足于贫苦的生活。为了追求财富,追求更富裕的生活,人们十分勤劳,善于学习,甘于吃苦,敢于冒险,勇于进取,无论到哪里都能扎根,生存发展。而我们这些地方,在历史上就没受到过或很少受到过市场经济的洗礼,农业文化根深蒂固,计划经济的秩序又成为不可逾越的陈规,人们在思想观念、行为方式、生活态度等方面与杭州人相差甚大,甚至截然相反。杭州人不远千里到那里开发廊、办服装店,甚至摆修鞋摊,在那里发现赚钱的机会,而当地人却对眼前的机会视而不见,或者虽然看到了,却不屑于干、不愿意干,或者不会干而又不去学。学习杭州,首先要学习和培育市场经济的文化,学习杭州人的创业精神。
启示之二:从杭州经验看,要发展民营经济,最重要的要为民营经济的发展创造适宜的宽松环境,让人们自我去闯、去创业、去克服困难、去承担风险。只有这样才能培育出市场经济的文化。要明白,在杭州发展民营经济之初来自各方压力很大,也做过一些不利民营经济发展的事。例如,温州把最早创业的“八大王“投入了监狱,也多批次派干部到杭州“灭火”等等。民营经济的发展必须的注意的是政策放的开,民众思想放的开,这样全社会才能有敢想敢干,白手起家,勾连天下的勇气!启示之三:不唯书、不唯上、只唯实。杭州在干某件事情,不是看有没有文件,也不看别人做过没有,只看实践中需不需要,实践中能不能做得通。只要实践中需要的而且又能的,他们都会千方百计地去做,有文件的照执行,没有文件的创造文件,实践与文件有抵触的,绕道走,真正坚持实事求是,勇于实践“三个代表”和认真落实发展是硬道理。如农民手里有钱却没有城镇户口,进不了城,他们就集资建农民城,分散的家庭经济规模被列为私有制的样板,他们就创造了股份制,既解决规模小的问题,又戴上了公有制的帽子。这个思维的特点是:不是从教条出发,而是从实际出发;敢闯敢试,敢为天下先。不管什么事情,不管你旁人怎样讲,我都要试试看。试不成拉
倒,试成了就要千方百计地坚持下去。
(四)就应学习的基本精神
1、艰苦创业,白手起家的精神力量。这种力量所带来的不仅仅仅是物质繁荣,也是整个现代礼貌的进步。杭州人勇于承认自我的追求物质的动机,这比他们已经取得的那些物质成果更加重要。只要尊重、鼓励、保护广大群众的强烈的致富欲望和坚忍不拔的创业精神,群众自我会找到致富之路。
2、杭州人的基本精神还在于:为了致富,人们异常勤劳,敢于冒风险,工作不挑捡,努力学习本领,善于适应环境,即使极端偏远、极端艰苦的地方,都有杭州人在奋斗,在创业。但我们这些地方却不一样,人们也想生活过得好,但又图舒服,甚至宁愿失业也不愿干那些“苦累”之活,甘愿在当地受穷也不愿到外面去闯荡,寻找发展的机会。
3、杭州人的基本精神还在于:讲双赢重诚信,杭州人做生意,既彼此竞争,又较为团结互助,不是想你吃掉我、我吃掉你,而是你好、我也好,共生且共荣。所以杭州的所有制结构是多元的,经营主体是多元的,它的市场也是多元的,东方不亮西方亮。因此,杭州的灵魂是创新,商业礼貌的核心是诚信,经济格局的特点是灵活,可持续发展的优势是多元的。
考察报告范文三:
2011年3月日,按照市局党组的安排,市局党组成员、副jú长***率市局人事教育科科长***对**质监局党组副书记、副jú长**同志拟任**质监局党组书记、jú长职务进行考察,考察状况如下:
一、基本状况
**,女,汉族,生于1968年3月,四川省三台县人,中共党员,大学文化程度。1986年6月至1990年2月,在**县东河电站工作;1990年3月至1992年12月,在**县计量检定测试所工作;1993年1月至2001年4月,在**县产品质量监督检验所工作,1997年1月至2001年4月期间,担任**县质检所副所长、所长;2001年4月至2005年5月,在**质监局工作,担任局党组成员、副jú长兼纪检组长;2005年5月至2008年4月,在**质监局工作,担任党组成员、副jú长兼工会主席;2008年5月至2010年8月,在**质监局工作,担任法制科副科长;2011年8月至今,在**质监局工作,担任**质监局党组副书记、副jú长,主持全面工作。
二、德能状况
(一)思想觉悟高,政治立场坚定。该同志主持**局工作以来,能够认真学习贯彻邓理论、“三个代表”重要思想,深入实践科学发展观,自觉执行党和国家的各项方针政策和市局党组的各项决定,政治立场坚定,有很强的事业心和工作职责感,组织纪律性强,在原则问题和重大事件上立场坚定,旗帜鲜明,有较强的政治鉴别力和政治敏锐性。
(二)组织潜力强,工作重点突出。在她主持工作期间,一是能站在全局思考问题,具有较强的组织协调潜力。她将**局工作状况制成表格向区委、区政府主要领导报送,争取他们对质监工作的理解和支持。用心协调好与各部门的关系,仅半年时间就争取到省、市、区等各项资金54万元,打开了**局工作新局面;二是能围绕区委、政府中心任务开展工作。在支持**产业发展过程中,用心发挥品牌战略优势,将**生猪、紫云猕猴桃列为“四川省名牌”精心培育,将**猕猴桃列为国家级农业标准化示范区进行争创,还将**韭黄列为**首个地理标志保护产品申报。并组织紫云猕猴桃参加了国家质检总局、国家标准委与陕西省政府在第十七届杨凌高新科技成果博览会期间共同举办首届全国农业标准化成果展,使**区农业标准化工作跃上新台阶。三是大胆创新机制,服务园区建设。对入住园区企业实行提前介入制度、挂联帮忙制度、绿色通道制度,提出了派出人员进驻园区服务的设想,促进**食品工业园区发展。
(三)关心职工,工作作风踏实。她关爱职工,组织开展的“我为质监献计献策”问卷调查活动,得到了省局主要领导的肯定。为职工办实事,挤出资金解决了职工午饭难和午休难两大困难,使**局职工更加团结。工作作风踏实,经常带队开展食品、特种设备、建材安全专项检查。深入食品工业园区、企业进行实地调研。个性是在迎接省局检查的准备工作中,她带头加班熬夜,总是最后一个离开**,起到了模范带头作用。
三、廉政状况
她能严格要求自我,不搞特殊化,以政治坚定立德、以廉洁从政立身,以爱民为民立本,坚持自重、自省、自警、自励,以身作则,言行一致,做廉洁勤政的表率。在个人品质上,为人正直,坚持原则,严以律己,宽以待人,勇于开展批评与自我批评,不以权谋私;在工作作风上,讲究民主,善于调查研究,能认真听取各方面意见;在廉洁自律上,坚持用<廉洁准则>规范自身行为,在出差、接待、交往等方面,不搞特殊化,反对铺张浪费。不利用职权谋私利、办私事,不在工作中贪便宜、要好处,没有理解与公务有关的宴请和礼品。能严格管好身边的配偶、子女,堂堂正正做事,清清白白做人。在她工作的半年时间里,**局局工作管理有序、成效显着。2010年,**质监局被区政府表彰为**区“安全生产先进单位”、“工业经济及招商引资工作先进单位”、“政务服务工作先进单位”,被四川省“巾帼建功”领导小组授予四川省“巾帼礼貌岗”荣誉称号,被市局党组授予“四好领导班子”荣誉称号,她本人被评为**市质监局先进个人。
四、考评状况
经过民主测评,其结果如下:参加测评12人,发测评表12份,收回12份,有效票份,在推荐意见中,同意票,不一样意票,弃权票。
经与**局工作人员座谈,并征求区人民政府、区委组织部、区纪委领导的意见,大家一致认为,该同志完全能够胜任**质监局党组书记、jú长职务,期望**同志在今后的工作中,进一步加强学习,注重协调,增强工作的主动性、创造性,为**质监事业发展多做贡献。
五、考察组意见
考察组一致认为:**同志工作成绩突出,品行兼优,贴合拟任**质监局党组书记、jú长的条件。考察组推荐,**同志任**质监局党组书记、jú长职务。
考察人:
考察报告范文四:
各位领导、人大代表、支部书记、企业代表:
您们好!
国土资源各项工作的具体实施者,国土所是国土资源管理的最前沿。负有保护耕地(生命线)和规范合理使用土地的双重职责。始终把依法管地、集约用地和服务新农村建设作为工作切入点,大力推进节约集约用地,以坚守耕地、保护红线为目标,不断提高依法行政和服务水平。
一、国土所重点工作落实状况
1、做好了保护耕地红线和土地新政的宣传工作,引导项目占地尽量少占耕地,不占用基本农田,合法使用土地。
2、严格执行动态巡查管理办法,加大土地动态巡查力度,坚决制止乱占、破坏土地行为,配合上级部门做好了卫片执法检查工作。
3、完成了第二次土地调查外业勘测和内业核查工作。
4、按照乡党委政府的要求,对黄水乡土地利用总体规划进行了更科学的修编,合理地规划了企业与新农村建设预留用地,为地方经济发展带给了保障。
5、我所始终把解决涉地信访和化解涉地纠纷放在第一位,为农村稳定和经济发展保驾护航。今年我所调查处理上级交办案件3起,处理其它涉地矛盾7起。
6、服务了新晋高速等重点项目工作。
7、完成了乡党委交办的其它工作。
二、廉政建设、依法行政工作
在工作中我所始终树立了依法行政礼貌执法的良好形象。首先我所以加强工作人员学习提高素质入手,认真学习国家的各项政策及土地法律法规,努力提高工作人员政策理论水平和业务素质,提高驾驭工作的潜力,以适应新形势下的工作需要。其次,严格要求工作纪律,做到了依法行政、礼貌执法,我所制定了一系列管理制度,用制度管理人,用制度约束人,明确职责、从严要求,树立为政清廉、公正执法的形象,杜绝出现乱收费、乱罚款现象,克服“门难进、事难办、脸难看、话难听”的现象发生。第三,以腐败案例为反面教材警示自我,提高自身拒腐潜力,使我所成为一支“执法严格、服务优质、廉政勤政”的基层国土资源管理队伍。
三、下一步工作计划
我们在工作中难免会出现这样那样的失误,我们将以这次政风行风评议为契机,对政风行风评议中反映出来的问题进行认真细致地分析和梳理,探索解决问题的办法,做到事事有着落、件件有回音。透过政风行风评议,我们要在制度上规范行政行为,提高办事效率,改善工作作风,将政风行风建设工作纳入制度化、规范化的轨道,落实到实处。
在今后的工作中若有做的不到位的地方,敬请大家监督指正。
谢谢大家!
考察报告范文五:
一、产业结构调整的基本状况
“八五”以来,河北省委、省政府用心贯彻落实中央提出的“加快调整和优化经济结构,推动经济增长方式的转变”的战略部署,采取了系列措施加速结构调整步伐。省政府先后成立了河北省产业结构调整和工业结构调整两个领导小组,开展了百名专家调研,制定下发了全省上业结构凋契规划和义施入案,纵织实施了“龙虎计划”、“百家优势企业活动”、名牌战略和大公司大集团战略等活动,并根据国家制定的有关产业政策。结合河北实际,相继制定民<河北省地方钢铁产业政策>等一系列地方性产业政策及有关工业、农业、第三产业结构凋整的意见等有关件。去以来,省委、省政府为贯彻落实十五届四中、五中全会精神,结合组织实施“十五”计划,又制定下发了<关于调整经济结构提高经济增长质量和效益的意见>、(关于加快主要工业行业结构调整的指导意见>、<河北省公司制企业法人治理结构规范远作实施办法>、<河北省国有经济布局战略性调整实施方案>、<河北省地方国有工业企业战略性改组规划指导意见>、<关于贯彻〈中共中央国务院关于加强技术创新、发展高科技,实现产业化的决定〉,的实施意见>等多个配套文件,为推进全省产业结构调整和持续国民经济持续、快速、健康发展创造了良好的外部条件。
到20xx年,河北省完成国内生产总值5076亿元,是1995年的1、76倍。按可比价格计算年均增长11%。人均国内生产总值到达7560元,由1995年的居全国第13位上升到11位。二次产业结构由1995年的22、2:46、4:31、4调整到2000年的16、1:50:33、9、第产业的基础地位得到加强,种植业结构调整进程加快,林牧渔业稳定增长、粮食、棉花、油料、猪牛羊肉等主要农产品产只属全国前列,乡镇企业持续快速增长,农业基础设施和生态环境得到改善;第二产业调整步伐加快,冶金、建材、化工医药、机械、食品等支柱产业及纺织、轻工等优势产业在改革调整中不断提高,一批优势企业和名牌特色产品逐步发展壮大;交通通信、商贸、旅游、信息咨询等第三产业得到长足发展,初步构成了行业门类齐全、多种经济成份共同发展的第二产业体系,成为国民经济的重要推动力量。
河北省有关部门认为,河北产业结构虽然发生了用心变化,但仍存在一些突山矛盾和问题。具体表现为“三低”:一是产品档次低。主要工业品种初级品多,动密集型产品多,而市场需求旺盛的精深加工和名优新特产品少。全国260种最具竞争力的居民主要消费品中河北仅有3种,新产品产值率仅为3%,低于全内2、1个百分点。二是产业结构优化度低。一产内部种植业比重过大,约占农林牧渔业总产值的58、8%。二产中采掘业和基础原材料工业占重工业的比重高达64、5%,电子及通讯设备制造业仅占国有及规模以上工业企业增加值的0、7%。第二产业整体水平不高,新兴服务业发育缓慢对经济增长的推动力不强。二是整体竞争力低。重点企业规模小,集约化程度低,对经济的带动作用
山西省产业结构调整工作开始得比较早,从70年代末就围绕建设能源重化工某地着手结构调整。选入90年代、省委、省政府把调整和优化产业结构摆在经济工作的重要位置。1996年省委七届二次全委会透过了<中共山西省委、山西省人民政府关于调整产业结构的实施意见>,提出全面调整产业结构是振兴山西经济的关键。经过二十年的调整,山西产业结构发生了很大变化,三次产业结构由1978年的20、7:58、5:20、8调整到1998年的12、9:53、5:33、6、但山西产业结构目前仍存在突出的问题:一是产业素质低,产品低级化的问题尚未得到根本改变;二是支柱产业单一化,煤炭、冶金所占比重过高;三是与沿海发达省份比山西产业结构调整缓慢,传统产业优势逐渐消失,新的优势产业尚未构成,好的不大,大的不好,缺乏新经济增长点,国内的比较优势越来越小。河南省三次产业占国内生产总值比重顺序由改革开放之初的一二三,到1986年变化为二一三,1992年进一步调整为二三一。个性是“九五”期间,农业结构调整用心推进,稳定实现了增加粮食生产潜力500万吨的目标。高效经济作物比重和畜牧养殖业比重进一步上升。工业结构调整取得明显版效,培育了一批在国内外市场有较强竞争力的名牌产品和企业集团,产业素质有了进一步提高。第三产
业比重上升,旅游、房地产等服务业发展较快,正逐步成为新的经济增长点。2000年三次产业结构为22、6:47:30、4、当前河南产业结构存在的突出矛盾是产业层次低,经济增长的质量和效益不高产品竞争力不强。
二、下一步产业结构调整的基本思路
1、河北产业的构调整的基本思路。
河北产业结构调整的总体思路是以提高经济运行质量和效益为中心,解放思想,更新观念,以思想的大解放促进结构的大调整;充分发挥市场机制和政府的推动作用,抓住从战略上调整国有经济布局和改组国有企业这个关键,突出重点,有所为有所不为,用心探索公有制的多种实现形式,提高非公有制经济在国民经济中的比重和贡献度;加大资产重组和强强联合力度,培育一批参与国际竞争的“四跨”型大型企业集团;透过技术创新和技术进步,巩固壮大已有的传统优势产业,大力发展特色经济,用心培育主导未来发展的高新技术产业和新兴产业;充分发挥环京津、环渤海的区位优势,坚持外资、外贸、外经“三措并举”,不断提高对内对外开放水平,全力推进河北经济国际化进程。力争经过5——10的艰苦努力,全面提升河北产业结构的层次,使产品档次明显提高,整体竞争力显著增强,主要经济指标和经济发展水平实现进位,全省综合经济实力明显增强,逐步构筑起特色鲜明、优势突出、结构互补、面向二十一世纪的产业结构新格局。
下一页实施产业结构调整坚持的原则:一是市场运作与政府推动相结合。既要遵循市场经济的规律,以市场为导向,发挥市场配置资源的基础性作用,在市场竞争中进行结构调整,又要允分发挥政府宏观调控的各种有效手段,从实际出发,因地制宜,综合运用计划、金融、税率、产业政策等经济与法律手段,用心引导结构调整。二是深化改革与技术创新相结合。以改革为动力,进一步转变政府职能和企业机制,增强企业内在发展动力和适应市场变化的潜力,加快技术创新与技术进步,促进产业升级提高核心竞争力。三是全面推进与重点突破相结合。要坚持突出重点,明确方向,选准重点,率先突破,以此带动和促进整个产业结构的优化与升级。
产业结构调整的主要任务是;以市场为导向,以经济效益为中心,以广大农户和企业为主体,以产业结构优化升级为重点,巩固加强农业,改造提高工业,大力发展服务业,重点抓好15个龙型经济,在结构调整中推动经济增长方式的根本件转变。一是加速调整农业和农村产业结构,把农业放在发展国民经济首位。深化农村改革,完善政府对农业的支持保护体系,多渠道增加投入,加强以水利为重点的农田本建设,搞好农业综合开发,提高农业抗灾潜力。实施种子工程,大力发展设施农业、生态农业、绿色农业、特色农业、创汇农业、节水和旱作农业,促进传统农业向现代农业的转变、实现农业增效,农民增收。二是加快工业结构优化升级。以全面提高经济效益和竞争力为核心,改造壮大一批传统优势产业,培育发展—批高新技术产业,压缩淘汰一批落后生产潜力,加快能源交通及城市基础设施建设,逐步实现产品精深化、规模合理化、市场国际化。三是大力发展服务业。以市场化、产业化、社会化、国际化为方向,以强化综合服务功能提高服务水平为目标,用心构筑有利于服务业快速发展的机制和环境,改造提高商贸流通、交通通信市政服务等传统服务业,加快发展信息、金融、保险、证券、会计、法律、咨询等现代服务业,大力发展旅游、社
区服务、房地产等新兴服务业。
当前产业结构调整工作的重点抓好15个龙型经济。所谓龙型经济,即以市场为导向,以优势企业(市场或中介组织)为龙头,以利益关系为纽带,构成有较长产业链、较强辐射带动作用、较高市场占有率和较好发展前景的系统性经济组织,发展龙型经济的条件名牌产品、知名企业、知名企业家、加名市场。龙型经济的特点——市场化、规模化、一体化、集约化。龙型经济的一般形式——公司、基地+农户,市场+基地+农户,市场+企业+农户,市场+中介组织+农户。为什么要发展龙型经济——河北经济的主要问题是结构层次低、经济效益低、外向度低。发展龙型经济的好处——降低市场交易成本,实现规模经营;抵御市场风险,增强综合竞争潜力;科技进步和创新,促进集约化经营;解决城乡分割的矛盾,增加财政和城乡居民收入。发展龙型经济抓什么——省政府4次开会专题研究,确定从15个方面重点突破,即为畜牧业、蔬菜业、果品业、食品加工业、钢铁工业医药行业、新型建材、机械制造化学工业、旅游业、城镇建设、商贸流通、非义务教育、文化产业、信息技术与信息产业。围绕培育壮大15条龙,省长、副省长已明确分工,各部门、各市正在认真研究、细化,制定方案,落实措施。
产业结构调整的措施:一是按照“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”的要求,结合政府机构改革,深化企业内部改革,使企业成为结构调整的主体。二是以企业为中心,用心推进产学研联合,加大技术开发资金投入,加速建立技术创新体系,促进企业技术进步。三是大力培养和引进国内外优秀人才,重奖有突出贡献的科技人员,吸引更多的科技人才到冀建功立业。四是集中重点投入,为结构调整带给资金支持。五是加速剥离企业办社会职能,清理各种不合理收费,切实减轻企业压力,为结构调整创造良好的环境。六是加快市场体系建设,大力发展中介组织,加强市场管理,建立公开、公平、公正的竞争机制,为结构调整营造良好的市场空间。七是加快社会保障体系建设,为结构调整带给有力保障。八是加强宏观指导,建立有利于结构调整的服务体系。
2、山西产业结构调整的基本思路。
调整产业结构的战略方针是:坚持科教兴省和可持续发展战略,用心促进经济增长方式的根本转变,以发展潜力产品为切入点,大力扶持优势产业、优势企业和优势产品,全力培育新经济增长点,突出战略性调整,推进产业结构的优化升级,再造山西优势,提高经济的整体素质和效益。
调整产业结构须坚持的原则:坚持有所为、有所不为的原则,集中力量扶优扶强。坚持优先调整产品结构的原则,大力开发和培育市场需求旺盛、发展潜力大的优势产品。坚持培育新经济增长点的原则,努力增强山西经济发展的后劲。处理好存量调整与增量调整的关系,以增量调整起步,透过增量调整引导和带动存量调整。处理好政府与市场、企业的关系,既要发挥政府强有力的引导和规划作用,又要坚持企业作为市场主体、投资主体的作用。处理好传统产业与新兴产业的关系,既要大力发展新兴产业个性是高新技术产业,又要大力改造传统产业,推动传统产业的技术进步和优化升级。
产业结构调整的主攻方向:培育“—增三优”。优势产业、优势产品和优势企业是先进生产力的代表,也是经济增长的“亮点”。培育新经济增长点,既是调整产业结构的着力点,也是各项经济工作的重点。“三优”是在激烈的市场竞争中成长起来的,体现了市场选取和优胜劣汰的法则,产业结构的优化、升级,新的增长点的构成,主要是优势产业、优势企业、优势产品发展壮大的结果。大力培育“一增三优”,就必然会出现一大批学习、追随“三优”的群体,带动大批企业、产品的发展和产业的成长,从而带动山西整体经济发展水平的提高。
重点培育和扶持的优势产业:选取优势产业的标准是,市场前景广阔,产业关联度大、带动性强,经济效益好,能支撑和带动山西经济快速发展,在经济总量中占有较高比重或目前比重虽然不大但发展潜力大、成长性好。根据山西产业结构现状和市场的发展变化趋势,在今后一段时间内,山西将重点培育和扶持7个优势产业,即清洁能源产业、高新技术产业、特色农业和农副产品加工业、旅游及相关产业、特钢和铝镁为主的冶金产业、重矿机械产业、建筑房地产和新型建材业。
3、河南产业结构调整的基本思路。
针对河南产业层次低、结构不合理的现状,加快调整产业结构,用心培育、改造和提升支柱产业,加快高新技术产业的发展,全面提高国民经济增长的质量与效益,增强产业的市场竞争力。到“十五”末,一、二、三产业结构调整到20:15:35、
第一,巩固加强农业基础地位,促进农村经济全面发展。始终把农业放在发展国民经济的首位,增加农业投人,减轻农民负担,加强对农业的支持力度,保证农业在提高整体素质和效益的基础上持续稳定发展。在持续现有粮食生产潜力的前提下,以市场为导向,以增加农民收入为目标,大力发展优质高效经济作物和优质专用粮食作物,调整优化种植业结构。加快发展畜牧养殖业,调整优化农业结构。用心调整农村经济结构,加强农村基础设施建设,扶持农村贫困人口稳定脱贫。深化农村改革,稳定以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制,用心探索土地经营权流转制度改革,发展多种形式的适度规模经营。
第二,优化工业结构,增强市场竞争力。以市场为导向,以企业为主体,以提高工业整体素质和市场竞争力为目标,加快工业结构战略性调整,促进工业结构的优化升级。发挥比较优势,推动优势资源转化和深加工,拉长产品链条,培育和壮大支柱产业。“十五”期间,河南确定了五大支柱产业:以粮食、畜产品和果品深加工为主的食品工业,以建设全国重要铝工业基地为主的有色金届工业,以提高资源开发利用效率为主的煤化工和石油化学工业,以输变电和成套设备为主的机械装备工业,以造纸、烟草和纺织产品升级换代为主的轻纺工业。加快运用高新技术和先进适用技术改造传统产业。用心实施名牌战略,培育一批知名品牌和优势企业。加快发展高新技术产业,顺应科技发展趋势,重点培育具有明显市场竞争优势的高新技术产品,努力把电子信息和生物技术产业逐步培育成为河南新的支柱产业。改造提高钢铁、建材、医药等行业,用心发展劳动密集型加工业,提高市场占有率和创汇潜力。以信息化带动工业化,以工业化促进信息化,实现跨越式发展。
第三,大力发展服务业,提高公共服务潜力。加快服务业的市场化、产业化和社会化进程,着力发展成长性强和就业容量大的现代服务业,拓宽服务领域,优化服务结构,提高服务水平,显著提高服务业增加值占国内生产总值的比重和从业人员在全社会就业人员中的比重。一是大力发展旅游业。充分发挥河南旅游资源优势和区位优势,实施精品名牌战略,尽快把河南建成文化旅游大省,把旅游业培育成新的支柱产业。统筹规划,在进一步加强对历史文化资源保护的同时,用心开发以人文和自然景观为主的旅游资源。力争“十五”期间旅游总收入年均增长12%,2008年到达630亿元,相当于全省国内生产总值的8%以上。二是提高服务业发展水平。在有效防范金融风险的前提下,用心发展金融与保险业。大力发展城镇社区服务业,推动文化娱乐、医疗保健、托幼养老、职业介绍等产业健康发展。用心发展会计、法律、价格、咨询等社会中介服务;适应农村劳动力向城镇加速转移和高效后勤服务社会化需要,兴建满足不一样消费者需求的多规格、多档次的公寓式住房;发挥河南区位优势,大力发展商贸流通业,发展和完善各种专业市场,构成全国和区域性的商品物流中心。
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