刚刚落幕的2013年全国人民代表大会和中国人民政治协商会议,是我国进入全面建成小康社会决定性阶段召开的重要大会,是全国人民政治生活中的一件大事,也是谋划未来、凝聚人心、追赶跨越、加快发展的一件大事。全国人民代表大会听取了温家宝总理的政府工作报告,吴邦国作的全国人大常委会工作报告,还有最高人民法院和最高人民检察工作报告。
温家宝总理的政府工作报告回顾了过去五年的政府工作,并对2013年政府工作进行了总体部署,分别就2013年经济社会发展的主要预期目标、宏观经济政策、政府主要工作三个方面作出了全面布局,是指导当前和今后一个时期全国经济建设、政治建设、文化建设的指导性文件。认真学习贯彻两会精神,对统一全市党员、干部、群众思想,坚持科学发展,鼓舞和动员全党全国各族人民不断夺取中国特色社会主义新胜利,共同创造中国人民和中华民族更加美好未来,具有十分重要的现实意义和深远意义。作为一名乡党委书记,如何学习贯彻好两会精神,勇担责任,不辱使命,为此,我对温总理的报告进行了认真研读和深入思考,以下结合工作实际,谈几点学习体会。
一、深刻领会两会精神温总理任期的五年,是我国发展史上极不平凡的五年,是应对挑战开拓奋进的五年,是跨越发展成果丰硕的五年。我们在胡主席的坚强领导下,解放思想,抢抓机遇,攻坚克难,真抓实干,面对各种困难而不退缩,历经各种考验而不懈怠,顽强拼搏,奋斗不息。成功抓住一次次发展机遇,有效应对国际金融危机的严重冲击,保持经济平稳较快发展,国内生产总值从26.6万亿元增加到51.9万亿元,跃升到世界第二位;公共财政收入从5.1万亿元增加到11.7万亿元;累计新增城镇就业5870万人,城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入年均分别增长8.8%、9.9%;粮食产量实现“九连增”;重要领域改革取得新进展,开放型经济达到新水平;创新型国家建设取得新成就,载人航天、探月工程、载人深潜、北斗卫星导航系统 、超级计算机、高速铁路等实现重大突破,第一艘航母“辽宁舰”入列;成功举办北京奥运会、残奥会和上海世博会;夺取抗击汶川特大地震、玉树强烈地震、舟曲特大山洪泥石流等严重自然灾害和灾后恢复重建重大胜利。我国社会生产力和综合国力显著提高,人民生活水平和社会保障水平显著提高,国际地位和国际影响力显著提高。我们圆满完成“十一五”规划,顺利实施“十二五”规划。社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设取得重大进展,谱写了中国特色社会主义事业新篇章。
五年的丰硕建设成果,也积累了丰富的宝贵经验。一是科学发展观是我们加快崛起、奋力赶超的指路明灯。五年来,始终以科学发展观为统领,做决策、抓落实,做规划、搞建设,都全过程按照科学发展观的要求来推进。坚持既要金山银山、更要绿水青山;坚持既要生产总值、更要环保生态;坚持既注重发展、更注重保护;坚持既重视增强经济实力,更重视增加群众实惠。
二是五年的奋斗历程告诉我们,坚定目标、传承接力,是我们加快崛起、奋力赶超的内在要求。五年来,尽管形势复杂多变,尽管机遇挑战交替,但我们始终咬定目标,坚定信心,一任接着一任干,不浮躁、不徘徊、不停步,使大兴的发展始终朝着既定目标大步向前。
三是五年的奋斗历程告诉我们,解放思想、抢抓机遇,是我们加快崛起、奋力赶超的前提条件。五年来,我们抓住了一次次难得的发展机遇,变被动为主动,干成了一件件大事。在国际金融危机严重冲击下,紧紧抓住国家扩内需的政策,争取了一批批重大项目。现代交通枢纽已成雏形、经济开发区升级、海青峰“申遗”相继成功等等,都是解放思想、抢抓机遇的结果。
四是五年的奋斗历程告诉我们,深化改革、扩大开放,是我们加快崛起、奋力赶超的动力源泉。五年来,我们始终以开放促开发、抓改革添活力。坚持大开放主战略,开放型经济成果累累;扎实推进各项改革事业,发展活力显著增强,为大兴的科学发展、加速崛起注入了不绝动力。
五是五年的奋斗历程告诉我们,牢记宗旨、执政为民,是我们加快崛起、奋力赶超的最高标准。五年来,我们始终牢记全心全意为人民服务的宗旨,把群众利益放在至高无上的位置,把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点,认认真真为民谋利,扎扎实实替民造福,赢得了人民群众的广泛支持。
六是五年的奋斗历程告诉我们,党要管党、从严治党,是我们加快崛起、奋力赶超的根本保证。五年来,我们始终加强和改善党的领导,提高党的建设科学化水平,坚持德才兼备、以德为先的原则,选好配强各级班子,始终注重带好队伍,始终重视夯实基层基础,始终加强反腐倡廉工作,保障了大兴各项事业的健康发展。
二、加大学习宣传力度两会一结束,我乡立即召开了党政班子全体会议,组织与会同志全文学习了两会精神实质,结合两会精神如何作好率先突破求发展的各项工作。在学习传达会议精神时我们分三个层面进行:
1、乡党政班子全体成员。要求所有党政班子成员要在通读市、县党代会报告原文的基础上作好笔记,写好心得体会,并作好各自所联系村、单位的会议精神传达落实工作。
2、乡机关干部、各村、乡直各单位全体党员干部。乡召开了村以上全体干部会议,对会议精神进行了再传达,围绕落实市、县党代会精神,进一步明晰了我乡的工作思路。
3、以村为单位,召开群众会议,进一步将市、县党代会精神传达到家喻户晓。在学习贯彻落实我市县党代会精神的过程中,我乡始终把三个结合:一要结合“五新”解放思想主题活动,把学习党代会精神做为当前全乡干部群众学习的一项主要任务来抓紧抓好;二要结合当前工作,把学习党代会精神和小城镇建设、规范农民建房、计划生育等工作任务同安排,同落实;三要结合乡情实际,制定出切实可行的发展规划,为今后的工作打好基础。
三、联系实际贯彻落实乔木乡是个以农业为主的乡,经济基础差,发展步伐慢,如何加快发展,实现进位赶超,我们将紧抓市委“大开放、大产业、大城市、大交通、大物流、大旅游、大民生、大稳定”的八大战略,围绕县委“建设五个余干”的奋斗目标,立足本乡实际,进一步解放思想,努力将乔木打造成宜居、宜业、宜游的优美乡镇。
一是进一步解放思想,加大招商引资的力度。深入开展“五新”解放思想主题实践活动。1、组织乡村组干部及群众外出参观学习,开阔眼界,加快万之源大型养猪项目开工,将乔木打造成余干的生猪养殖基地;2、加大服装创业园建设。完善创业园的各项基础设施建设,为服装企业入园创造好的环境,争取将服装创业园打造成余干的服装加工基地。3、结合杨埠大桥建设、组组通项目工程等,着力解决好水、电、路“小三通”的配件建设,对已建工业园区进行改造升级,使企业进得来,留得住。
二是加大小城镇建设。将大椿山至乔木老街进行对接,将新街打造成乔木的政治经济文化中心,成为拉动乔木经济增长的新动力。加大土地管理和规范农民建房。抓紧编制村镇规划、村庄规划,引导农民规划建房,合理利用和保护耕地。使集镇建设和农民建房逐步纳入规范化管理。
三是推行农村综合改革,促进产业规模发展。进一步完善农业技术推广体系;推行土地流转机制,鼓励农民流转土地承包经营权,建立健全农村土地流转服务组织;组建农村经济合作组织,构建与外界进行农业技术交流与产供销一条龙合作的平台,为农业产业的规模化发展提供有力支撑。
四是加大农民实用技术和技能培训力度,提高农民致富能力;鼓励农村剩余劳动力外出务工或向第三产业转移,促进农民增收和劳动力就业转移。进一步优化返乡农民工创业环境,鼓励和引导积累一定资金、掌握一定技能的返乡农民工自主创办各种实体,引领群众致富。
五是加强干部管理,切实转变干部作风。深入开展“夜读、夜访、夜议”活动,严格执行干部管理制度,切实转变干部作风。
六是积极营造安全稳定的社会环境。进一步认真落实稳定工作责任制,进一步完善群防群治体系建设,积极主动解决好群众反映的问题和困难,把各种矛盾化解在萌牙状态,高度重视安全生产工作,始终把人民群众的生命财产安全放在第一位,狠抓各项安全责任制的落实,加大对各种安全隐患的排查力度,坚决杜绝重大安全事故的发生。
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